教育欠賬撞上政治癱瘓與財政緊縮:法國中學生街頭再揭代議民主失靈
自九月下旬以來,法國中學生封鎖校園、走上街頭,抗議教師短缺、校舍老化與課時冗長。這場被內政部長稱為"前所未有"的運動僅在週二的騷亂中便有約500人被捕,師生與警方數百人受傷。一邊是七成法國民眾支持的學生訴求,一邊是馬克宏跛腳鴨政府與自稱"在世最弱勢總理"的勒科爾尼——議會僵局、5.4%赤字與1940年代以來最高公共債務,使其幾無讓步空間,凸顯代議民主在緊縮時代的失靈。
自九月下旬以來,法國中學生以封鎖校園和街頭示威回應長期積累的教育欠賬——教師缺編、校舍老化、課時拖至傍晚。這場被內政部長洛朗·努涅茲稱為"前所未有"的運動已造成師生及警方數百人受傷,僅週二騷亂便有約500人被捕。BFMTV民調顯示,72%的法國民眾認為學生訴求合理,55%支持這場運動。
據BBC報導,巴黎中學生馬達萊娜在週二的示威中對記者表示:"我們的老師有時連續數週缺課卻無人代課。"她補充說,近期熱浪期間學校教學樓"熱得像個蒸籠"。另一名學生就手機禁令、Parcoursup升學平台的錄取焦慮,以及晚課時安排向法國電視二台抱怨:"19點到家,卻無暇睡眠與作業。"
然而,僅憑這些具體抱怨尚不足以解釋運動為何達到如此規模。據BBC援引的經合組織近期報告,法國政府對每位高中生的投入高於歐盟中學教育平均水平;教師缺編雖嚴峻,按經合組織指標反好於多數國家,真正的癥結在于薪酬偏低。課時被拉長至傍晚,主要是午休過長與課程編排複雜所致,並非為了彌補假期——假期長度在歐盟並不算突出。
真正的引爆點在於政治結構與財政緊縮的合圍。
據BBC報導,馬克宏2024年6月閃電選舉後,議會陷入僵局。總理塞巴斯蒂安·勒科爾尼自稱是"在世最弱勢的總理",幾乎不可能推動預算案過關。馬克宏執政九年卻已是跛腳鴨,因其不得參加六個月後舉行的總統選舉。
財政空間同樣被鎖死。勒科爾尼上任時面對赤字占GDP 5.4%、公共債務處於1940年代以來最高水平的局面,借貸成本不斷攀升。BBC評論直言:"與前任們在街頭壓力下尚有餘地讓步不同,他已無籌碼可施。"
學生走上街頭的策略,植根於法國特有的政治傳統。1990年10月,巴黎北郊塞納-聖但尼一所學校發生的強姦案成為導火索引發大規模抗議欠編與校舍失修的浪潮,政府最終釋放相當於今天約12億歐元的資金投入高中。1998年10月,50萬名中學生遊行全國,迫使政府撥款近10億歐元改造學校並新增1.4萬個崗位。
最顯著的一次勝利發生在2006年:希拉克政府簽署的旨在放寬26歲以下青年僱傭與解僱規則的CPE初次僱傭合同法案,在大學與高中持續封鎖與暴力衝突後被撤銷。BBC指出,2018至2019年的黃背心運動同樣迫使政府放棄燃油稅上調並批准100億歐元支出。
街頭並非總能獲勝——1968年的學生運動最終被一場選舉終結。但示威者作為"人民合法聲音"的競爭者,已深植於法國政治文化。
勒科爾尼政府官員說法與現場執法之間存在顯著差距。據BBC報導,勒科爾尼堅持安全力量並未"對抗高中學生",只執行法律;但現場畫面顯示防暴警察與學生衝突頻發,並動用催淚瓦斯。被逮捕人員中究竟有多少屬於當局所稱的"外來鬧事者",官方尚未披露具體數字。
週四下午,另一輪示威將如期舉行。學生們封鎖校門的動作正轉化為對政府的持續壓力——後者既無政治授權推動預算,也無財政空間兌現承諾。
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