দ্বৈত পদক্ষেপ তবু একই সতর্কতা: অস্ট্রেলিয়ার কঠোর অভিবাসন নীতিকে পারিবারিক সহিংসতার নিপীড়কদের 'ক্ষমতায়নের অস্ত্র' করে তোলার অভিযোগ

অস্ট্রেলিয়ান ব্রডকাস্টিং কর্পোরেশন (ABC) এর প্রতিবেদন অনুযায়ী, অভিবাসনমন্ত্রী টনি বার্ক ১৭ সেপ্টেম্বর ন্যাশনাল প্রেস ক্লাবের ভাষণে স্পষ্টভাবে জানিয়েছেন, ভিসা অতিরিক্তদের পুনরায় অভিবাসন আটক কেন্দ্রে প্রেরণ এবং ২০১৫ সালের পূর্ববর্তী আইন প্রয়োগের মাত্রা পুনরুদ্ধার করা হবে। এই সপ্তাহে, কোয়ালিশনের ছায়া স্বরাষ্ট্র ও অভিবাসনমন্ত্রী জন্নো ডানিয়াম অতিরিক্ত অবস্থানকারীদের বিরুদ্ধে স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ে গোয়েন্দা কার্যক্রম পুনরুদ্ধারের প্রস্তাব আরও এগিয়ে রেখেছেন, যা বিরোধী দলীয় নেতা অ্যাঙ্গাস টেইলরের 'অস্ট্রেলিয়ার ইতিহাসের বৃহত্তম অভিবাসন হ্রাস' পরিকল্পনার অংশ।

দুই দলই অভিবাসন বিষয়ে কঠোর অবস্থানে বিরলভাবে একই সুরে কথা বললেও, পারিবারিক সহিংসতা অধিকার কর্মী ও অভিবাসন আইন গবেষকদের মধ্যে এ নিয়ে তীব্র বিরোধিতার ঢেউ উঠেছে: নিউ সাউথ ওয়েলসের অভিবাসন পরামর্শ ও অধিকার কেন্দ্রের প্রধান আইনজীবী অ্যান এমানুয়েল সরাসরি বলেছেন, 'আমার দৃষ্টিতে, এই অভিযান আসলে নিপীড়কের হাতে আরও বেশি ক্ষমতা তুলে দিচ্ছে।' এই কেন্দ্রটি নিউ সাউথ ওয়েলসের বিভিন্ন অভিবাসন ও ভিসা বিষয়ক পরামর্শ প্রদানকারী একমাত্র সম্প্রদায়ভিত্তিক আইনি কেন্দ্র, এবং এমানুয়েলের মূল্যায়ন অনুযায়ী তাঁদের প্রধান আইনি কার্যক্রমের ৮০ শতাংশেরও বেশি ক্লায়েন্ট অভিবাসন-সম্পর্কিত পারিবারিক সহিংসতার সমস্যায় জর্জরিত।

ভিসা ব্যবস্থা কীভাবে অস্ত্রে পরিণত হচ্ছে

ABC-কে দেওয়া সাক্ষাৎকারে এমানুয়েল জানান, বিভাগের সঙ্গে সাক্ষাৎকারে বারবার দেখা গেছে, ক্লায়েন্টরা এমন পরিস্থিতিতে রয়েছেন যেখানে তাঁদের সঙ্গী কখনো ভিসা আবেদন দাখিল করেনি অথবা আবেদন প্রত্যাখ্যান হয়েছে এমন তথ্য কখনো জানানো হয়নি, অথচ তাঁরা নিজেরা অজান্তেই অবৈধভাবে অবস্থানকারীতে পরিণত হয়েছেন। নিপীড়কেরা অংশীদারের ভিসা আবেদন প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ করা, পাসপোর্ট আটকে রাখা এবং প্রতিটি স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের যোগাযোগে বহিষ্কার ও আটকের ভয় দেখানোয় অভ্যস্ত।

'এটা ক্ষতিগ্রস্তদের আরও বড় ঝুঁকির মুখে ঠেলে দিচ্ছে — তাঁরা সম্পূর্ণ নির্দোষ অবস্থায় অভিবাসন আটক কেন্দ্রে প্রেরিত হতে পারেন,' এমানুয়েল বলেন।

'ইমিগ্র্যান্ট উইমেন'স স্পিকআউট অ্যাসোসিয়েশন অব NSW'র প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা মারিয়া কিসৌরি এমন একটি বাস্তবতার বর্ণনা দেন যা ইতিমধ্যেই ঘটছে: 'নিপীড়কেরা ইতিমধ্যেই বহিষ্কার ও আটকের ভয় দেখাচ্ছে, এই হুমকিগুলো ইতিমধ্যেই অস্ত্র হিসেবে ব্যবহৃত হচ্ছে, নতুন নীতি কেবল আগুনে ঘি ঢালবে।'

বিদ্যমান সুরক্ষাকে 'ছিন্নবিচ্ছিন্ন' বলে সমালোচনা

মেলবোর্ন বিশ্ববিদ্যালয়ের অস্থায়ী ভিসার অস্ত্রায়ণ বিষয়ে গবেষণাকারী অধ্যাপক মারি সেগ্রেভ ABC-কে বলেন, রাজনৈতিক মহল নারীদের ভিসা অতিরিক্তের পেছনে জটিল আনুগত্য সম্পর্কের বিষয়টি উপেক্ষা করছে। 'মন্ত্রীর এই প্রতিশ্রুতি এই বিষয়টি বিবেচনায় নেয়নি যে, এটি নারীদের কাছে একটি বার্তা পাঠাচ্ছে — তোমরা নিরাপদ নও,' তিনি বলেন, 'আসলে, তুমি যদি ভিসা অতিরিক্তের পরিস্থিতিতে থাকো, আমরা তোমাকে বের করে দেওয়ার পরিকল্পনা করছি। এটা আসলে নিপীড়কের নারীর ভিসা পরিচয়কে যে লিভার হিসেবে ব্যবহার করে, সেই লিভারকে আরও শক্তিশালী করছে।'

ABC-এর প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২৪ সালে ফেডারেল সরকার অভিবাসন ব্যবস্থায় সংস্কার এনে পারিবারিক সহিংসতার শিকারদের নিপীড়কের সঙ্গে একসঙ্গে না থেকে স্থায়ী বসবাসের আবেদনের ব্যবস্থা চালু করেছে, কিন্তু অধিকার কর্মীরা এই প্রক্রিয়ার সমালোচনা করে বলেছেন যে এতে সম্পর্কের '真实性' প্রমাণের জন্য এমন কাগজপত্রের প্রয়োজন যা সাধারণত পাওয়া যায় না, এবং এটি কেবল নির্দিষ্ট ভিসা শ্রেণীর জন্যই প্রযোজ্য। 'পারিবারিক সহিংসতার শর্ত কেবল একটি নির্দিষ্ট ভিসা আবেদন দাখিলের পরেই কার্যকর হয়,' এমানুয়েল বলেন, 'তাই 'আবেদন করতে যাওয়া' নিজেই নিপীড়কের অব্যাহতভাবে ব্যবহার ও কাজে লাগানো অত্যন্ত কার্যকর একটি জবরদস্তির হাতিয়ার হয়েই রয়ে গেছে।'

রাজনৈতিক সাড়াদানের বিচ্যুতি

ABC-র জিজ্ঞাসার জবাবে ডানিয়াম জোর দিয়ে বলেন, কোয়ালিশনের নীতি 'আইনগত বসবাসের অধিকার নেই' এমন ব্যক্তিদের লক্ষ্য করে এবং অস্থায়ী ভিসা ও পুনর্বিবেচনা প্রক্রিয়াকে 'ইচ্ছাকৃত অপব্যবহার' থেকে রক্ষা করতে চায়, এবং 'পারিবারিক সহিংসতার শিকারদের সঙ্গে এর কোনো সম্পর্ক নেই' বলে জোর দেন। তবে দলটি একই বিবৃতিতে স্বীকারও করে যে, জবরদস্তিমূলক নিয়ন্ত্রণের মধ্যে 'কাগজপত্র আটকে রাখা, ভুক্তভোগীকে তাদের ভিসা অবস্থা সম্পর্কে বিভ্রান্ত করা, বা ভুক্তভোগীকে অজান্তেই অবৈধভাবে অবস্থানকারীতে পরিণত করা' অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে — কিন্তু নিপীড়ক কর্তৃক পূর্বেই বিছিয়ে রাখা 'অবৈধতার' এই স্তরে স্তরে চেইনের সঙ্গে প্রস্তাবিত আটক সম্প্রসারণ কীভাবে মোকাবিলা করবে, সে বিষয়ে কোনো ব্যাখ্যা দেওয়া হয়নি।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র এক বিবৃতিতে বলেন, পারিবারিক সহিংসতা 'কোনো অবস্থাতেই গ্রহণযোগ্য নয়' এবং মন্ত্রণালয়ে বিশেষায়িত পারিবারিক সহিংসতা সহায়তা পরিষেবা রয়েছে বলে জানান, তবে প্রস্তাবিত আটক ও গোয়েন্দা আইন প্রয়োগ সম্প্রসারণে ভুক্তভোগীদের ভিসা সুরক্ষা কীভাবে নিশ্চিত করা হবে, সে বিষয়ে বিস্তারিত কিছু জানাননি।

এখনও ঝুলে থাকা তিন বছরের ভিসা

'ন্যাশনাল অ্যাডভোকেসি গ্রুপ ফর উইমেন অন টেম্পোরারি ভিসাস এক্সপেরিয়েন্সিং ভায়োলেন্স' এর প্রকাশিত একটি রোডম্যাপে নতুন তিন বছর মেয়াদি ভিসা প্রতিষ্ঠার সুপারিশ করা হয়েছে, যা পারিবারিক সহিংসতার শিকারদের কাজ করতে, পড়াশোনা করতে, মেডিকেয়ার ভোগ করতে ও সামাজিক নিরাপত্তা সুবিধা গ্রহণ করতে সক্ষম করবে এবং প্রয়োজনে পারিবারিক আদালতের মতো পরবর্তী মামলা মোকাবিলায় এটির মেয়াদ বাড়ানো যাবে। এমানুয়েল এই প্রস্তাবকে 'জীবন বদলে দেবে ও রক্ষা করবে' বলে আখ্যা দিয়ে বলেন, 'এটি মূলে গিয়ে নিপীড়কের ভিসা পরিচয়কে নিয়ন্ত্রণ ও জবরদস্তির হাতিয়ার হিসেবে ব্যবহারের ক্ষমতা কেড়ে নেবে।'

ABC-কে ডানিয়াম বলেন, কোয়ালিশন এ বিষয়ে 'উন্মুক্ত মনোভাব' রাখছে এবং 'পারিবারিক সহিংসতার শিকারদের সুরক্ষায় প্রকৃত উন্নতি আনতে পারে এমন প্রকৃত প্রস্তাব বিবেচনা করবে', তবে এখনও তাদের অভিবাসন নীতিতে এই ভিসা চালু করার ঘোষণা আসেনি।

সেগ্রেভ কোনো ভবিষ্যৎ অভিবাসন সংস্কারকে শুরু থেকেই 'সুরক্ষা জাল' সংযুক্ত করার আহ্বান জানিয়ে বলেন, 'তুমি যদি এই পরিস্থিতিতে থাকো, আমরা তোমাকে একটি পথ দেব; এগিয়ে আসা তোমাকে শাস্তির মুখে ফেলবে না।' তিনি সরাসরি বলেন, 'প্রমাণ ও এই নীতির সম্ভাব্য শৃঙ্খল প্রতিক্রিয়ার মধ্যে একটি বিচ্ছিন্নতা রয়েছে।' ABC-র প্রতিবেদন প্রকাশের সময় পর্যন্ত, লেবারের প্রস্তাবিত আটক পুনরুদ্ধার পরিকল্পনা ও কোয়ালিশনের গোয়েন্দা কার্যক্রম প্রস্তাবে — সেগ্রেভের দাবি করা পারিবারিক সহিংসতার শিকারদের জন্য নির্দিষ্ট কোনো ভিসা সুরক্ষা পথ অন্তর্ভুক্ত হয়নি।