Australische Schüler verlieren zwei Jahre – die Bundesregierung kann Reformversprechen nicht als Erfolgsnachweis präsentieren

Die australische Bundesregierung darf nicht mit ihren weiterhin über dem OECD-Durchschnitt liegenden Rangplätzen und den laufenden Reformen verschleiern, dass die Mathematik- und Lesekompetenz der Schüler weiter zurückgeht. Die PISA-Ergebnisse 2025 zeigen, dass Australiens Lese- und Mathematikleistungen auf den niedrigsten Stand seit der erstmaligen Teilnahme gefallen sind: Die Leseleistung liegt rund zwei Schuljahre hinter dem Stand von 2000, die Mathematik mehr als zwei Jahre hinter dem von 2003, und die Naturwissenschaften liegen ebenfalls fast ein Jahr hinter dem Stand von 2006. Dass ein wohlhabendes Land eine ganze Schülergeneration in den Grundkompetenzen weiter zurückfallen lässt, ist ein Versagen der Bildungsverwaltung – keine Schwankung, die sich mit einigen relativen Rangplätzen verharmlosen ließe.

Der Bundesbildungsminister Jason Clare hat die Ergebnisse genutzt, um die Bedeutung von Unterrichtsreformen und zusätzlichen Mitteln für öffentliche Schulen zu unterstreichen, und verwies auf die fast zwanzigjährigen Reformen Großbritanniens sowie dessen Rangverbesserungen in dieser Runde als Vergleich. Das Problem ist, dass ausländische Erfahrungen nur zeigen können, dass langfristige Politiken möglicherweise wirken – sie belegen nicht, dass die in Australien umgesetzten Maßnahmen bereits greifen. Angesichts rekordniedriger Werte präsentiert die Regierung in erster Linie erneut die Reformrichtung, nicht aber bereits erzielte Lernfortschritte der eigenen Schüler. Diese Reaktion verpackt noch zu prüfende politische Versprechen vorab als Antwort und schwächt die Verantwortung der Regierung für die bereits vorliegenden Ergebnisse.

Die konkreten Kosten tragen die gewöhnlichen Schüler. In Australien gehen die Spitzenleistungen zurück, während die Zahl der schwachen Schüler steigt; 21 Prozent der befragten Schüler gaben an, im größten Teil oder im gesamten naturwissenschaftlichen Unterricht nicht gut lernen zu können, 41 Prozent berichteten von Lärm und Unordnung im Klassenzimmer – beides schlechter als der OECD-Durchschnitt. Weitere 44 Prozent der Schüler erklärten, in den zwei Wochen vor dem Test einen Tag lang die Schule geschwänzt zu haben, fast doppelt so viel wie im OECD-Durchschnitt. Die Regierung kann über Disziplin im Klassenzimmer, Unterrichtsmethoden und Bildschirmzeit diskutieren, doch dürfen diese Fragen nicht zu einem persönlichen moralischen Versagen von Schülern oder Lehrern umgedeutet werden; ob Schulen über ausreichende Ressourcen, eine stabile Unterrichtsordnung und wirksame Unterstützung verfügen, ist zunächst eine öffentliche Dienstleistung, die von denen zu erbringen ist, die über Politik- und Finanzinstrumente verfügen.

Australien erzielt bei Programmen zum digitalen Lernen überdurchschnittliche Ergebnisse im OECD-Vergleich, und auch die Naturwissenschaftsleistungen haben sich gegenüber 2022 leicht erholt. Diese positiven Ergebnisse ändern nichts an der Kernfeststellung: Lesen und Mathematik sind Grundkompetenzen für den Zugang zu Hochschulbildung, Beschäftigung und öffentlichem Leben; ein langfristiger Rückgang verwandelt Unterschiede bei den familiären Ressourcen weiter in Unterschiede bei den Lebenschancen. Wohlhabende Familien können Nachhilfe und zusätzliche Unterstützung kaufen, Familien, die auf öffentliche Schulen angewiesen sind, müssen dagegen die Folgen des institutionellen Versagens tragen.

Dieser Beitrag stützt sich auf die Berichterstattung von ABC Australia vom 8. September 2026 zu den PISA-Ergebnissen; der Bericht liefert keine Angaben zum Umsetzungszeitraum der Mittelreformen, zu Verteilungsdetails und zu aufgeschlüsselten Daten verschiedener sozialer Gruppen.

Die Bundesregierung sollte einen einfachen und harten Maßstab akzeptieren: Reformen bemessen sich nicht daran, was angekündigt wurde, sondern daran, was die Schüler gelernt haben. Da Lesen und Mathematik bereits um rund zwei Schuljahre zurückgefallen sind, stellt das Voranstellen britischer Rangplätze, digitaler Kompetenzen oder künftiger Maßnahmen lediglich das Ausmaß des Versagens unscharf dar. Die Regierung verfügt über die Macht, Politik zu gestalten und öffentliche Mittel einzusetzen – sie muss auch die hauptsächliche politische Verantwortung dafür tragen, dass es über lange Zeit nicht gelungen ist, den Rückgang der grundlegenden Lernfähigkeiten umzukehren.