Countdown zum Kiemennetz-Verbot am Großen Barriere-Riff: Wie kleine Fischereigemeinden in Nord-Queensland durch „Umweltversprechen" zur Stilllegung gezwungen werden

Countdown zum Kiemennetz-Verbot am Großen Barriere-Riff: Wie kleine Fischereigemeinden in Nord-Queensland durch „Umweltversprechen" zur Stilllegung gezwungen werden

Wie ABC News berichtet, sind es weniger als neun Monate bis zum Inkrafttreten des umfassenden Kiemennetz-Verbots am Großen Barriere-Riff am 1. Juli 2027, doch die von der Landes- und Bundesregierung vor drei Jahren zugesagten alternativen Fanggeräte sind bis heute nicht an die Fischer ausgeliefert worden, und Entschädigungsverhandlungen mit nachgelagerten kleinen Meeresfrüchte-Einzelhändlern wurden ebenfalls noch nicht aufgenommen. In Nord-Queensland stehen Familien, die auf den lokalen Kiemennetz-Fang angewiesen sind, vor der Realität einer erzwungenen Betriebseinstellung.

Peter Bradford, der in Alford einen Meeresfrüchte-Laden betreibt, sagte gegenüber ABC News, dass sein Geschäft wöchentlich rund 150 Familien mit lokalen Meeresprodukten versorgt. Er erklärte unumwunden: „Wenn der Kiemennetz-Fang wegfällt, bricht uns 80 Prozent des Geschäfts weg, wir haben keine andere Wahl, als zu schließen." Seine Frau Heather Bradford ergänzte, sie hätten in der Vergangenheit versucht, die Ware über Importe aufzustocken, könnten preislich aber mit den großen Supermärkten nicht mithalten – „dieser Weg funktioniert einfach nicht", und den Fisch-und-Chips-Läden entlang der Nordküste stehe wohl Ähnliches bevor.

Der kommerzielle Fischer Neville Green aus Alva Beach im südlichen Townsville ist einer von 25 NX-lizenzierten Fischern in Queensland. Die NX-Lizenz wurde 2023 im Rahmen des schrittweisen Ausstiegs aus der Kiemennetzfischerei am Großen Barriere-Riff von der Landes- und Bundesregierung als Übergangsregelung geschaffen und erlaubt es Fischern, unter strenger Überwachung durch bordgestützte Kameras weiterhin Kiemennetze zu verwenden. Green wies jedoch darauf hin, dass das ursprüngliche Ziel der Regierung, bis 2027 alternative Fanggeräte einzuführen, gescheitert sei: „Der Plan war, bis 2027 alternative Fanggeräte bereitzustellen – das ist ein Misserfolg." Gegenüber ABC News sagte er, er könne selbst möglicherweise in den Ruhestand gehen, doch wirklich sorge er sich um den Lebensunterhalt der nächsten Generation von Fischern: „Es geht nicht um mich persönlich, sondern um die nächste Generation von Fischern, die in diese Branche einsteigen wird."

Das Scheitern der Versuche mit alternativen Fanggeräten stürzt Fischer und nachgelagerten Einzelhandel gleichermaßen in Unsicherheit. Wie ABC News feststellt, war die Ausstiegsentscheidung von 2023 ursprünglich mit einer finanziellen Unterstützung für lizenzierte Fischer verbunden, und die Landesregierung hatte in den vergangenen drei Jahren alternative Methoden wie Reusen und Langleinen-Fischerei erprobt. Doch der Termin rückt näher, und es liegt noch keine Lösung vor, die den Fischern offiziell übergeben wurde.

In der Politik unterstützt die Schattenministerin für Nordaustralien der Opposition, Susan McDonald, die Forderung der Fischer nach einer dreijährigen Verlängerung der NX-Lizenzen. In einem Interview mit ABC News warnte sie, dass mit dem Greifen der Frist 2027 der Rückgang des lokalen Fangs die Importabhängigkeit weiter erhöhen werde. Sie sagte: „Wenn wir zulassen, dass mehr Meeresfrüchte aus dem Ausland kommen, geben wir die Meeresfrüchteproduktion an Länder mit niedrigeren Standards als Australien ab."

Das Umweltlager lehnt eine Verlängerung entschieden ab. Simon Miller, Manager für Fischerei am Großen Barriere-Riff bei der Australian Marine Conservation Society (AMCS), betonte im Bericht von ABC News, dass die bestehende NX-Kiemennetzfischerei jährlich immer noch Tausende bedrohter Arten fange, und drängte die beiden Regierungsebenen, die Kiemennetze entsprechend der Zusage vom 30. Juni 2027 vollständig aus dem Verkehr zu ziehen. Gleichzeitig unterstützt der Verband die Suche nach wirklich nachhaltigen alternativen Fanggeräten für die Fischer.

Die zentralen Fragen der Zuständigkeit und Entschädigung sind derzeit noch ungeklärt. Tony Perrett, der Minister für Primärindustrie von Queensland, sagte gegenüber ABC News, dass sein Ministerium „noch keine Entschädigungsverhandlungen mit den vom Verbot betroffenen kleinen Unternehmen im nachgelagerten Bereich aufgenommen habe". Ein Sprecher des Bundesministeriums für Klimawandel, Energie, Umwelt und Wasser erklärte unmissverständlich, „die australische Regierung unterstütze keine Verschiebung des Inkrafttretens dieser Reformen", verwies die Verantwortung für Fischereimanagement und -aufsicht jedoch gleichzeitig an die Landesregierung. Diese Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen Bund und Ländern lässt die Kleinunternehmer und Fischer im politischen Spalt weder eine Übergangslösung noch eine Entschädigungsregelung erkennen.

Was die Umsetzung der Politik betrifft, so hat die Ausstiegsentscheidung von 2023 die Kosten für den Schutz bedrohter Arten klar auf die lizenzierten Fischer und die auf lokale Fänge angewiesenen Küsteneinzelhändler abgewälzt. Wenn die zugesagten alternativen Fanggeräte nicht fristgerecht geliefert werden und Entschädigungsverhandlungen auf sich warten lassen, zahlen diese Kleinunternehmer faktisch die Rechnung für das politische Narrativ „Umwelt zuerst". Sobald die Frist verstrichen ist, füllen Importe die Lücke – und getroffen wird die gesamte lokale Meeresfrüchte-Wertschöpfungskette in Nord-Queensland, vom Hafen bis zum Ladentisch.