US-Arbeitsministerium setzt PERM-Berechtigung von sechs IT-Outsourcing-Firmen aus – Vance erhebt öffentlich Vorwürfe gegen Microsoft wegen Missbrauchs des Green-Card-Programms

US-Arbeitsminister Keith Sonderling kündigte am Donnerstag an, die Berechtigung von sechs großen IT-Outsourcing-Unternehmen – Cognizant, Infosys, Tata, Wipro, HCL und Capgemini – am Programm zur Permanent Labor Certification (PERM) auszusetzen. Nach einem Bericht der Deutschen Welle erklärte Sonderling, diese sechs Unternehmen gehörten zu den „weltweit größten IT-Outsourcing-Firmen", und führte die Aussetzung auf bundesweite Ermittlungen gegen sie zurück; die konkreten Vorwürfe und die Beweislage der Ermittlungen sind in öffentlichen Berichten jedoch bislang nicht offengelegt worden.

Die Auswahlliste dieser Aussetzungen ist auffallend gezielt: Cognizant, Infosys, Tata, Wipro und HCL sind entweder indische Unternehmen oder multinationale Konzerne mit Hauptsitz in Indien; Capgemini hat zwar seinen Hauptsitz in Frankreich, unterhält jedoch ebenso wie die fünf genannten Firmen einen umfangreichen Stamm an technischem Personal in Indien. Wie die Deutsche Welle anmerkt, sind diese Firmen entweder selbst in Indien beheimatet oder sie stützen sich auf eine große Zahl von bereits in den USA arbeitenden indischen IT-Fachkräften – was auch erklärt, warum die indische Medienlandschaft so dicht auf das Thema reagiert.

In seinen Ausführungen am selben Tag richtete Vizepräsident JD Vance den Vorwurf gezielt weiter gegen Microsoft. Die Deutsche Welle zitiert ihn mit den Worten: „Kein Unternehmen in den Vereinigten Staaten nutzt dieses System stärker aus als Microsoft." Vance beschrieb ein Vorgehen, das er als Missbrauch bezeichnete: Die Firmen schalteten zunächst Stellenanzeigen in Lokalzeitungen kleiner Städte und beantragten anschließend unter Verweis auf „mangelnde Bewerbungen" Green Cards für ausländische Beschäftigte. „Das Ergebnis dieses Mangels an Bewerbern nutzen sie dann, um amerikanische Arbeitnehmer durch faktisch ausländische Vertragsarbeitskräfte zu ersetzen", so Vance.

Dieser öffentliche Vorwurf bildet einen auffallenden Kontrast zu einer weiteren Veranstaltung der Regierung am selben Tag. Wie die Deutsche Welle berichtet, wollte Präsident Trump nur wenige Stunden vor der Bekanntgabe der Aussetzung dem Microsoft-CEO Satya Nadella die National Medal of Technology and Innovation verleihen. Wie die Zeremonie letztlich verlief, ist in öffentlichen Berichten nicht ausgeführt worden; sie wirft jedoch ein Schlaglicht auf die Politik der aktuellen Regierung, die einerseits die führenden Köpfe der Tech-Branche öffentlich auszeichnet und andererseits mit dem Sprech vom „Schutz des amerikanischen Arbeitnehmers" gegen die Beschäftigungsketten derselben Branche vorgeht.

Microsoft erklärte in einer Stellungnahme, man werde der Regierung weitere Informationen zur Verfügung stellen, und hob hervor, dass die Mehrheit seiner Beschäftigten Amerikaner seien, das Unternehmen zu den höchsten Gehaltszahlern der Tech-Branche gehöre und auch das Lohnniveau seiner H-1B-Anträge im obersten Bereich vergleichbarer Anträge liege; zugleich wies das Unternehmen darauf hin, dass ein erheblicher Teil der H-1B-Anträge Statusanpassungen von bereits im Land befindlichen Personen betreffe. Dem Jahresbericht des Unternehmens für 2025 zufolge beschäftigt Microsoft rund 125.000 amerikanische und 103.000 internationale Mitarbeiter. Wie die Deutsche Welle berichtet, ist Microsoft auf Vances einzelne Vorwürfe nicht im Detail eingegangen.

Das H-1B-Visumsprogramm wird von Teilen der Gesetzgeber und von Gewerkschaften seit Langem dafür kritisiert, amerikanische Beschäftigte durch günstigere ausländische Arbeitskräfte zu ersetzen; die aktuelle Regierung geht inzwischen breiter gegen dieses Programm vor. Die PERM-Aussetzung bedeutet, dass die Unternehmen sich nicht länger auf einen „Mangel an qualifizierten amerikanischen Bewerbern" berufen können, um für ausländische Beschäftigte eine auf die Green Card zielende Permanent Labor Certification zu beantragen; dieses Verfahren ist die entscheidende Etappe für den Übergang von H-1B-Fachkräften zum dauerhaften Aufenthalt.

In den Berichten wird nicht ausgeführt: ob die Aussetzung auch im Land befindliche ausländische Beschäftigte betrifft, die gerade ihren Status anpassen lassen; welche Auswirkungen dies auf Visa und Lebensunterhalt gewöhnlicher Fachkräfte und ihrer Familien in Entsendeländern für technische Arbeitskräfte wie Indien hätte; und worauf genau die von Sonderling angeführten „bundesweiten Ermittlungen" an Missbrauch abzielen – all dies bleibt auf der Ebene einseitiger Darstellungen von Regierungsvertretern.