Departamento de Trabajo de EE.UU. suspende del PERM a ocho multinacionales de TI; gigantes indios del外包 son los más golpeados

Según la edición internacional de The Hindu, el Departamento de Trabajo de EE.UU. anunció el 8 de octubre la suspensión de la participación de ocho multinacionales de TI —Cognizant, Infosys, Tata, Wipro, HCL, Capgemini, Microsoft y Adobe— en el Programa de Certificación Laboral Permanente (PERM). A partir de ese momento, el Departamento de Trabajo dejará de aceptar o tramitar cualquier solicitud nueva o pendiente de certificación de residencia permanente relacionada con dichas compañías. El secretario de Trabajo, Keith Sonderling, leyó la orden de suspensión en una conferencia de prensa; el vicepresidente J.D. Vance participó en el acto en su calidad de responsable del grupo de trabajo antifraude, compartiendo escenario con Sonderling.

Al leer la orden, Sonderling declaró: "I am hereby suspending from the Permanent Labour Certification Programme some of the largest IT outsourcing firms in the world, Cognizant, Infosys, Tata, Wipro, HCL, and Capgemini." The Hindu citó sus palabras: "We will not accept any new or process any pending permanent labour certification applications involving these companies. Since 2009, just these companies alone have requested almost three million foreign workers. They've received over 230,000 H-1B visa approvals and over 100,000 permanent labour certifications."

"That's hundreds of thousands of jobs that were taken from American workers," añadió Sonderling.

De las ocho compañías, cinco son gigantes del外包 de TI con sede en India —Cognizant, Infosys, Tata, Wipro y HCL— que durante largo tiempo han dominado los negocios de operación y mantenimiento de sistemas y codificación básica para empresas estadounidenses; las restantes son la francesa Capgemini y las estadounidenses Microsoft y Adobe. Los datos divulgados por el Departamento de Trabajo muestran que, solo desde 2009, estas ocho empresas han solicitado cerca de tres millones de trabajadores extranjeros; más de 230.000 obtuvieron aprobaciones de visa H-1B y más de 100.000 lograron la residencia permanente a través del PERM.

El posicionamiento político de Vance y el marco narrativo "los trabajadores estadounidenses primero" de la Casa Blanca elevan una medida que, en origen, pertenecía a un procedimiento administrativo de mano de obra técnica, hasta convertirla en una intervención estatal sistémica dirigida a la cadena industrial transnacional de TI. El Departamento de Trabajo apunta públicamente a la industria外包 india —un sector que durante las últimas décadas ha asumido的大量 puestos técnicos que las empresas estadounidenses difícilmente podían cubrir directamente con personal en el país—. La retórica de los "trabajadores estadounidenses privados de sus empleos" mete en el mismo retrato nativista de víctimas a los empleadores estadounidenses que durante años dependieron de ingenieros extranjeros, a los empleados外包 que realizan tareas de construcción y operación de sistemas de base, y a los cientos de miles de familias de inmigrantes técnicos ya establecidas en EE.UU.

Sobre quienes realmente recae la orden de suspensión es sobre los técnicos extranjeros y sus familias que llevan años viviendo en EE.UU., con hijos escolarizados en el país y cuyas carreras están profundamente vinculadas a los canales del H-1B y el PERM. Sus trámites de residencia permanente podrían estancarse de inmediato, a pesar de que, precisamente, venían cubriendo puestos con escasez crónica de mano de obra en el mercado laboral estadounidense.

Las consecuencias posteriores de la medida sobre las solicitudes de residencia permanente de los titulares de H-1B ya en cola y sus familias aún no están claras; se prevé que las compañías mencionadas presenten impugnaciones legales contra esta decisión administrativa, por lo que su vigencia definitiva es incierta. Si los negocios de外包 se ven obstaculizados, el eventual traslado de puestos a India o a terceros países también tensionará la estructura de oferta y demanda de mano de obra técnica en EE.UU. a largo plazo.