پشت کاهش تعرفه کالاهای ۳۰ میلیارد دلاری: نابرابری قدرت و شمارش معکوس آتشبس تعرفهای چین و آمریکا
مذاکرهکنندگان چین و آمریکا میکوشند در «تاریخی نزدیک» تعرفههای متقابل کالاهایی به ارزش ۳۰ میلیارد دلار را کاهش دهند. انتظار میرود دونالد ترامپ و شی جینپینگ ۲۴ سپتامبر برای سومین دیدار حضوری در یک سال در واشنگتن ملاقات کنند. بارکلیز هشدار داده است که پیش از پایان آتشبس تعرفهای در ۱۰ نوامبر، فضای اندکی برای توافقی گسترده وجود دارد و کاهشهای هدفمند محتملتر است.
نقطهای حساس در جنگ تجاری چین و آمریکا بهسرعت نزدیک میشود. هوانگ لینگ، سخنگوی وزارت بازرگانی چین، پنجشنبه گفت مذاکرهکنندگان دو کشور میکوشند در «تاریخی نزدیک» تعرفههای متقابل کالاهایی به ارزش ۳۰ میلیارد دلار را کاهش دهند. به گزارش The Hindu، این سخنان انتظارها را از دیدار رهبران دو کشور در واشنگتن طی دو هفته آینده افزایش داد.
انتظار میرود دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، و شی جینپینگ، رئیسجمهور چین، ۲۴ سپتامبر در واشنگتن دیدار کنند؛ سومین ملاقات حضوری آنان در یک سال. گوئو جیاکون، سخنگوی وزارت خارجه چین، گفت «دیپلماسی سران نقشی راهبردی و جایگزینناپذیر در هدایت روابط چین و آمریکا دارد». این بیان اهمیت مداخله مستقیم رهبران برای تثبیت رقابت میان دو اقتصاد بزرگ از نگاه پکن را نشان میدهد.
اما نقطه آغاز این رقابت برابر نبود. توافق ماه مه در پکن برای ایجاد شورای تجارت آمریکا-چین و کمیته موازی سرمایهگذاری پس از آتشبس در یک «جنگ شدید تعرفهای» شکل گرفت. ترامپ تعرفه واردات چین را به سطوحی بسیار بالا رساند و چین مقابلهبهمثل کرد. سازوکار آتشبس پس از آن ساخته شد که یک طرف ابتدا افزایش یکجانبه را آغاز کرد؛ بنابراین بهطور ساختاری قدرت تعیین دستور کارِ آغازگر را بازتاب میدهد.
هوانگ درباره کالاها و زمانبندی جزئیاتی نداد. The Hindu به گزارش بارکلیز استناد کرد که تجارت را «موضوع محوری» نشست میداند، اما درباره فضای محدود برای توافقی گسترده هشدار داده و «کاهش هدفمند تعرفهها» را محتملتر خوانده است. آتشبس کنونی ۱۰ نوامبر پایان مییابد و به مذاکرات فوریت میبخشد.
مذاکرات کاهش متقابل، بخش اصلی ایجاد شورای تجارت است و هدفش شناسایی و کاهش تعرفه حجم برابری از کالاهای «غیرحساس» دو طرف است. خود این چارچوب نابرابری قدرت را آشکار میکند: چه کسی تعیین میکند کدام کالا «حساس» است؟ وقتی یک طرف ابتدا تعرفهها را به سطحی افراطی میرساند و سپس در مذاکره کاهش برابر را «به دست میآورد»، آنچه متقابل خوانده میشود در واقع بازگشت به خط مبنای بالاتری است که همان طرف تعیین کرده است.
The Hindu همچنین گزارش داد ترامپ به سوی تعرفههای تازه به اتهام «غرق کردن بازار با کالاهای ارزان» از سوی چین حرکت میکند. این اقدام در لحظه حساس آتشبس نشان میدهد زیر ظاهر باثبات دیپلماسی سران، ابزار فشار یکجانبه همچنان فعال است. معلوم نیست دیدار ترامپ و شی پیش از ۱۰ نوامبر به توافقی واقعی برسد که مانع تشدید دوباره تعرفهها شود.
هنوز دیدگاهی نیست. گفتوگو را آغاز کنید.