سیاست‌گذاری و حکمرانی

دانش‌آموزان استرالیا دو سال عقب افتاده‌اند؛ دولت فدرال نمی‌تواند تعهدات اصلاحی را به‌جای کارنامه ارائه دهد

نمرات ریاضی و خواندن دانش‌آموزان استرالیا به پایین‌ترین سطح از آغاز مشارکت در آزمون PISA رسیده است. دولت فدرال با افزایش بودجه مدارس دولتی، اصلاحات آموزشی و تجربه بریتانیا پاسخ داده، اما هنوز نتایجی مبنی بر اینکه اصلاحات داخلی روند نزولی بلندمدت را معکوس کرده باشد ارائه نکرده است؛ هزینه ناکارآمدی حکمرانی آموزشی بر دوش دانش‌آموزان است.

1 بازدیدبرای ذخیره وارد شوید
TRUTH ERA

دولت فدرال استرالیا نمی‌تواند با توسل به رتبه‌هایی که همچنان بالاتر از میانگین سازمان همکاری اقتصادی و توسعه (OECD) قرار دارند و به اصلاحاتی که در حال اجراست، واقعیت عقب‌نشینی مستمر توانایی دانش‌آموزان در ریاضیات و خواندن را بپوشاند. نتایج آزمون PISA در سال ۲۰۲۵ نشان می‌دهد که عملکرد استرالیا در خواندن و ریاضیات به پایین‌ترین نقطه از زمان آغاز مشارکت در این آزمون رسیده است: سطح خواندن در مقایسه با سال ۲۰۰۰ حدود دو سال تحصیلی عقب‌تر است، ریاضیات در مقایسه با سال ۲۰۰۳ بیش از دو سال عقب افتاده، و علوم نیز نسبت به سال ۲۰۰۶ نزدیک به یک سال عقب‌تر است. اینکه یک کشور ثروتمند اجازه می‌دهد یک نسل از دانش‌آموزان در توانایی‌های پایه به‌طور پیوسته عقب‌نشینی کنند، نشانه شکست حکمرانی آموزشی است، نه نوسانی که با چند رتبه‌بندی نسبی قابل کم‌اهمیت جلوه دادن باشد.

وزیر آموزش فدرال، جیسون کلر، از این نتایج برای اثبات اهمیت اصلاحات آموزشی و افزایش بودجه مدارس دولتی استفاده کرده و به اصلاحات نزدیک به دو دهه اخیر بریتانیا و بهبود رتبه آن کشور در این دوره به‌عنوان مرجع اشاره کرده است. مشکل در آنجاست که تجربه خارجی تنها نشان می‌دهد سیاست‌های بلندمدت ممکن است نتیجه‌بخش باشند، اما ثابت نمی‌کند که اقداماتی که استرالیا در حال اجرای آن‌هاست، تاکنون مؤثر بوده‌اند. در برابر پایین‌ترین نمرات ثبت‌شده، دولت نخست مسیر اصلاحات را به نمایش گذاشته، نه بهبود یادگیری دانش‌آموزان استرالیایی را. این نوع پاسخ، وعده‌های سیاستی را که هنوز باید آزموده شوند، پیشاپیش در قالب پاسخ بسته‌بندی می‌کند و مسئولیت دولت در قبال نتایج موجود را کم‌رنگ می‌سازد.

هزینه مشخص این وضعیت بر دوش دانش‌آموزان عادی است. در استرالیا تعداد دانش‌آموزان با نمرات بالا کاهش و تعداد دانش‌آموزان با نمرات پایین افزایش یافته است؛ ۲۱ درصد از دانش‌آموزان پاسخ‌دهنده اعلام کرده‌اند که در بیشتر یا همه کلاس‌های علوم نمی‌توانند به‌خوبی درس بخوانند، و ۴۱ درصد گفته‌اند که در کلاس‌ها سر و صدا و هرج‌ومرج وجود دارد که هر دو از میانگین OECD بدتر است. همچنین ۴۴ درصد از دانش‌آموزان گفته‌اند که در دو هفته پیش از آزمون، دست‌کم یک روز از مدرسه غیبت کرده‌اند، رقمی که نزدیک به دو برابر میانگین OECD است. دولت می‌تواند درباره نظم کلاسی، روش‌های تدریس و زمان استفاده از صفحه‌نمایش‌ها بحث کند، اما این مسائل را نمی‌توان به‌عنوان کاستی اخلاقی فردی دانش‌آموزان یا معلمان قالب‌بندی کرد؛ اینکه مدارس از منابع کافی، نظم تدریس پایدار و حمایت مؤثر برخوردار باشند، نخست یک خدمت عمومی است که کسانی که ابزارهای سیاستی و مالی در اختیار دارند باید ارائه دهند.

استرالیا در برنامه‌های یادگیری دیجیتال عملکردی بالاتر از میانگین OECD کسب کرده و عملکرد علوم نیز نسبت به سال ۲۰۰۶ اندکی بهبود یافته است. این نتایج مثبت، قضاوت اصلی را تغییر نمی‌دهد: خواندن و ریاضی توانایی‌های پایه‌ای ورود به آموزش عالی، اشتغال و زندگی عمومی هستند، و عقب‌نشینی بلندمدت آن‌ها، تفاوت‌های منابع خانوادگی را بیشتر به تفاوت در فرصت‌های زندگی تبدیل می‌کند. خانواده‌های ثروتمند قادر به خرید کلاس‌های خصوصی و حمایت‌های اضافی هستند، اما خانواده‌هایی که به آموزش دولتی وابسته‌اند، تنها باید پیامدهای ناکارآمدی نظام را تحمل کنند.

این متن بر اساس گزارش روز ۸ سپتامبر ۲۰۲۶ شبکه ABC استرالیا درباره نتایج PISA نوشته شده است؛ این گزارش جزئیات دوره اجرای اصلاحات بودجه‌ای، نحوه تخصیص منابع و داده‌های تفکیکی برای گروه‌های مختلف اجتماعی را ارائه نکرده است.

دولت فدرال باید یک معیار ساده اما سخت را بپذیرد: اصلاحات آن چیزی نیست که اعلام شده، بلکه آن چیزی است که دانش‌آموزان آموخته‌اند. در شرایطی که خواندن و ریاضی حدود دو سال تحصیلی عقب افتاده‌اند، قرار دادن رتبه بریتانیا، مزیت مهارت‌های دیجیتال یا اقدامات آتی در پیش‌زمینه، تنها مقیاس شکست را مبهم می‌کند. دولت که از قدرت تدوین سیاست و تزریق بودجه عمومی برخوردار است، باید مسئولیت سیاسی اصلی ناتوانی بلندمدت در معکوس‌کردن عقب‌نشینی توانایی‌های یادگیری پایه را نیز بر عهده بگیرد.

دیدگاه‌ها

0

هنوز دیدگاهی نیست. گفت‌وگو را آغاز کنید.