چرخش ناگهانی سیاست مهاجرتی کنیا: از ممنوعیت تا دوره ۹۰ روزه انطباق، دستفروشان بوروندی در خط مقدم
پس از آنکه رئیسجمهور کنیا، روتو، دستور تعطیلی کسبوکارهای کوچک متعلق به مهاجران را صادر کرد و موجی از وحشت و خروج از کشور را برانگیخت، دولت موضع خود را تغییر داد و دوره اصلاح ۹۰ روزه ارائه کرد و برای دفاع از این سیاست به موافقتنامه بازار مشترک جامعه شرق آفریقا استناد کرد.
نایروبی در کمتر از یک هفته، شاهد یک چرخش ناگهانی و تقریباً غیرقابل کنترل در سیاست مهاجرتی بود.
به گزارش آفریقا نیوز، رئیسجمهور کنیا، ویلیام روتو، اخیراً دستور تعطیلی کسبوکارهای کوچک متعلق به مهاجران را صادر کرد و این دستور بلافاصله در کشور موجی از وحشت گسترده ایجاد کرد، به طوری که صدها بوروندیایی برای بازگشت به کشورشان به سفارت این کشور هجوم آوردند. دستفروشان خیابانی بوروندی یکی از گروههای مهم مهاجر فعال در تجارت خرد در نایروبی هستند—زمانی که دستور اداری «تعطیلی کامل» پیش از هرگونه شفافسازی به خیابانها رسید، وحشت و نه انطباق، اولین واکنش آنان بود.
به گزارش آفریقا نیوز، وحشت بهسرعت به سطحی گستردهتر سرایت کرد: ممنوعیت روتو نگرانیها را برانگیخت که کنیا ممکن است خشونتهای ضد خارجیها که اخیراً در آفریقای جنوبی رخ داده است را تکرار کند. در این زمینه، معاون وزیر امور خارجه کنیا بهطور عمومی عذرخواهی کرد و دفتر ریاستجمهوری متعاقباً اعلام کرد که در ۹۰ روز آینده «عملیات انطباق منظم» را اجرا خواهد کرد که از کارگران خارجی میخواهد مدارک مهاجرت، مجوز کار، ثبت و پروانه کسب را تکمیل کنند.
وزیر امور خارجه کنیا، موزالیا موداودی (Musalia Mudavadi)، برای روشنسازی این موضوع اظهار داشت: «کنیا فعالیت خارجیها در تجارت خرد را بهطور کامل ممنوع نکرده است، بلکه در حال اطمینان از انطباق مشارکت آنان با موافقتنامه بازار مشترک جامعه شرق آفریقا و قوانین داخلی مربوطه است». او افزود که کنیا به تجارت خرد و کلان اتباع خارجی با رویکردی باز نگاه میکند، به شرط «رعایت الزامات مهاجرت، مجوز کار، ثبت و پروانه» و از این رو رویکرد کنیا «بیشتر نظارتی است تا تبعیضآمیز».
با این حال، شکاف میان شعار «نظارت انطباقی» و ممنوعیت اولیه، در میان گروههای مهاجر طبقه پایین که امرار معاش آنان به تجارت خیابانی وابسته است، ضربه محسوسی وارد کرده است: صدها بوروندیایی در وحشت به سفارتها هجوم آوردند تا به کشورشان بازگردند و خروج و نه انطباق، تنها گزینه قابل مشاهده آنان در برابر دستور اداری بود. دستور اولیه که در غیاب راهنماییهای روشن صادر شد، گروههای مهاجر را در این وضعیت گرفتار کرد. اینکه دوره اصلاح ۹۰ روزه آیا میتواند برای دستفروشانی که در موج وحشت آسیب دیدهاند، جبران عملی و مؤثر فراهم کند، همچنان باید دید.
طنزآمیزتر آنکه، کنیا برای دفاع از این سیاست به موافقتنامه بازار مشترک جامعه شرق آفریقا استناد میکند—در حالی که این موافقتنامه خود هدفش ارتقای آزادی جریان سرمایه و نیروی کار در منطقه است. اعمال محدودیت بر تجار خرد فرامرزی تحت عنوان «نظارت انطباقی»، با روح این چارچوب یکپارچگی منطقهای تنش آشکاری دارد. همین شکاف میان تعهد قانونی و اجرای واقعی، هسته اصلی مناقشه کنونی است.
هنوز دیدگاهی نیست. گفتوگو را آغاز کنید.