درآمد میدان جنگ، محرک توسعه تسلیحاتی: جهش هستهای و زیرساختی کره شمالی، ناکارآمدی محاصره تحریمی غرب را آشکار میکند
آژانس بینالمللی انرژی اتمی تأسیسات جدید غنیسازی اورانیوم را در یونگبیون شناسایی کرده و سازمان اطلاعاتی کره جنوبی برآورد میکند که کره شمالی طی سه سال گذشته دستکم ۷.۷ میلیارد دلار کمک از روسیه دریافت کرده است. کره شمالی درآمدهای حاصل از میدان جنگ روسیه و اوکراین را همزمان در زرادخانه هستهای، نیروی دریایی متعارف و زیرساختهای مرزی سرمایهگذاری میکند؛ این امر تضاد ساختاریای را برجسته میسازد که در آن مکانیسم تحریمی به رهبری آمریکا، پس از فروپاشی اجماع شورای امنیت سازمان ملل، زنجیره اجرایی خو
آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA) هفته جاری تأیید کرد که در مجتمع هستهای یونگبیون کره شمالی تأسیسات جدید غنیسازی اورانیوم شناسایی کرده است که تخمین زده میشود مجهز به حدود ۲۸ ردیف سانتریفیوژ بوده و سالانه حدود ۸۵ کیلوگرم اورانیوم بسیار غنیشده تسلیحاتی تولید کند — رقمی که برای ساخت ۴ کلاهک هستهای کافی است.
به گزارش دویچه وله، این افشاگری درست پس از برآوردی منتشر شد که سرویس اطلاعات ملی کره جنوبی (NIS) در ماه مه امسال ارائه کرد: در سه سال گذشته، پیونگیانگ به دلیل ارائه نیروی انسانی و تجهیزات به روسیه، دستکم ۷.۷ میلیارد دلار (معادل حدود ۶.۶ میلیارد یورو) کمک و ارزش اقتصادی دریافت کرده که این رقم ممکن است تا ۱۴ میلیارد دلار نیز بالغ شود.
برای اقتصادی که تولید ناخالص داخلی آن در سال ۲۰۲۴ تنها ۲۶.۶ میلیارد دلار بوده، این حجم از وجوه حاصل از میدان جنگ روسیه و اوکراین رقم قابل توجهی محسوب میشود. اما آنچه کشورهای غربی پیشرو در تحریمها را بیشتر نگران میکند، مقصد مشخص این وجوه است: زرادخانه هستهای، نیروی دریایی متعارف، زیرساختهای مرزی — پروژههایی که طی بیش از یک دهه محاصره تحریمی بهطور مداوم سرکوب شده بودند، اکنون بهطور همزمان در حال پیشبرد هستند.
توسعه نظامی در دو مسیر موازی
در حوزه نیروی دریایی، کیم جونگ اون روز دوشنبه در وونسان در مراسم پذیرش یک ناوشکن ۵۰۰۰ تُنی حضور یافت. به گزارش دویچه وله، کره شمالی مدعی شده است که این کشتی توانایی حمل تسلیحات هستهای و اجرای «ضربات تلافیجویانه ویرانگر» علیه دشمن را دارد. تصاویر ماهوارهای همزمان نشان میدهد که کره شمالی در حال گسترش بندر نامپو در سواحل غربی و بندر چونگجین در سواحل شرقی برای میزبانی نسل جدید کشتیهای جنگی است.
در همین حال، تأسیسات جدید غنیسازی اورانیوم در یونگبیون به حلقه مرکزی توسعه ظرفیت هستهای تبدیل شده است. برآورد آژانس بینالمللی انرژی اتمی بدین معناست که تنها این یک تأسیسات میتواند سالانه مواد هستهای کلیدی مورد نیاز برای ۴ کلاهک هستهای را در اختیار کره شمالی قرار دهد.
زیرساخت مرزی: پل رودخانه تومِن، گذرگاه جدید را میگشاید
زیرساختها جبهه دیگری است. روز سهشنبه، نخستین پل جادهای کره شمالی و روسیه بر فراز رودخانه تومِن بهطور رسمی افتتاح شد و در دو طرف آن تأسیسات گمرکی و انباری احداث شده است. دویچه وله در تحلیلی خاطرنشان کرده است که این مسیر، حملونقل کامیونی در مقیاس بزرگتر را تسهیل کرده، هزینههای حملونقل را کاهش میدهد و ممکن است برای انتقال پرسنل، تسلیحات و مهمات کره شمالی به روسیه مورد استفاده قرار گیرد.
دولت کیم جونگ اون همچنین در حال پیشبرد «سیاست توسعه منطقهای ۲۰ در ۱۰» است که قصد دارد سالانه در ۲۰ شهر منطقهای، تأسیسات صنعتی مدرن بسازد و دستور ساخت منطقه شهری کاملاً جدید در پیونگیانگ و آغاز پروژههای مسکن روستایی را صادر کرده است. با این حال، توان عملیاتی واقعی در پس این ظواهر، جای تردید دارد.
فروپاشی مکانیسم تحریم
مارتین ویلیامز، پژوهشگر ارشد پروژه کره شمالی در مرکز استیمسون، یک اندیشکده مستقر در واشنگتن، به دویچه وله گفت: «پیش از ائتلاف کره شمالی و روسیه، به دلیل مدیریت اقتصادی نامناسب و تشدید تحریمها، زیرساختها عموماً ضعیف بودند. با فروپاشی اجماع شورای امنیت سازمان ملل و از سرگیری تجارت با چین و روسیه، اوضاع رو به بهبود گذاشت.»
این اظهارات مستقیماً ضعف ساختاری معماری تحریمهای غرب علیه کره شمالی را آشکار میسازد: شورای امنیت سازمان ملل زمانی هسته اصلی قطعنامههای تحریمی علیه کره شمالی بود، اما با تبدیل شدن روسیه به شریک اقتصادی جنگی بالفعل کره شمالی و ادامه تجارت مرزی چین، اجماع در سطح شورای امنیت دیگر وجود ندارد. تحریمها در ظاهر همچنان پابرجا هستند، اما زنجیره اجرایی آنها — بهویژه بخشهای مربوط به حملونقل مرزی، معاملات انرژی و تسویههای مالی — بهطور مؤثر دور زده شده است.
در همین حال، هزینه تحریمها بهطور بلندمدت بر دوش مردم عادی کره شمالی سنگینی میکند، نه نخبگان. ویلیامز مشاهده کرده است که اقتصاد مناطق داخلی خارج از پیونگیانگ همچنان در رکود به سر میبرد و منافع توسعه عمدتاً در انحصار نخبگان پیونگیانگ و شهرهای مرزی است. او به نمونه یک بیمارستان بزرگ در مرکز پیونگیانگ اشاره میکند — این بیمارستان مدتها پیش ساخته شده، اما تا مدتی بلااستفاده مانده بود تا اینکه پس از تهیه دارو و تجهیزات مورد بهرهبرداری قرار گرفت — و میافزاید: «کره شمالی در ساختوساز بسیار ماهر است، اما حفظ عملکرد، کلید ماجراست؛ بنابراین باید منتظر بمانیم و ببینیم آیا همه اینها پایدار خواهد بود یا خیر.»
ابهام پس از جنگ و پیامدهای معکوس تحریم
مارکوس نولاند، معاون اجرایی مؤسسه بینالمللی اقتصاد پیترسون نیز به دویچه وله هشدار داد: اگر جنگ اوکراین پایان یابد و درآمدهای جنگی قطع شود، اقتصاد کره شمالی ممکن است با فشارهای نزولی روبهرو شود. «اگر درآمدهای مرتبط با جنگ خشک شود، این کشور پس از یک دوره رشد مورد انتظار، احتمالاً با کاهش اقتصادی و نارضایتی متعاقب آن روبهرو خواهد شد،» او گفت. «من معتقد نیستم که این امر برای لرزاندن نظام کافی باشد، اما گذر اوکراین به صلح واقعاً چالشهایی را به همراه خواهد آورد که رژیم باید به آنها رسیدگی کند.»
نولاند خاطرنشان کرد که رشد اقتصادی کره شمالی در سالهای اخیر بر درآمدهای میدان جنگ روسیه و اوکراین و جرایم سایبری استوار بوده است. به محض توقف تزریق منابع خارجی، فشار ساختاری ناشی از سالها محاصره تحریمی غرب، ممکن است به تلخترین نتیجهای تبدیل شود که پیونگیانگ ناچار به هضم آن باشد — در آن مقطع، اهداف مورد نظر حامیان تحریم و پیامدهای انسانی واقعی تحریم، به شکلی تیزتر بهطور همزمان آشکار خواهند شد.
هنوز دیدگاهی نیست. گفتوگو را آغاز کنید.