850 Bilyong Dolyar na Bayarin sa Pagtaas ng Dagat: Tumatangging Sagutin ng Insurance ang 'Pagkilos ng Dagat,' Pilit Magbayad ang mga Lokal na Pamahalaan sa Baybayin

Ayon sa ulat ng ABC News, ipinakita ng kauna-unahang pambansang pagtatasa ng Australia tungkol sa pagkalugi sa ekonomiya dahil sa pagtaas ng antas ng dagat—isang pag-aaral na isinagawa nang sama-sama ng University of Melbourne, Australian National University, at isang institusyong pananaliksik sa pandaigdigang pagmomodelo ng kapaligiran at ekonomiya—na pagsapitong dulo ng siglo, mahigit 267,000 ari-arian sa baybayin at 2 milyong ektarya ng lupa ang nasa ilalim ng banta ng pagbaha, na may inaasahang kabuuang pagkalugi na mahigit 850 bilyong dolyar ng Australia—mahigit 274 bilyong dolyar para sa mga ari-arian at humigit-kumulang 580 bilyong dolyar para sa paggamit ng lupa.

Ipinakita rin ng pananaliksik na lahat ng mga estado sa baybayin at ang Hilagang Teritoryo ay makakatanggap ng napakalaking bayarin sa pagkalugi. Ang Queensland ang may pinakamataas na panganib, na may humigit-kumulang 93,000 ari-arian sa peligro at inaasahang pagkalugi na 214 bilyong dolyar; ang Gold Coast ang lungsod na may pinakamataas na antas ng pagkakalantad sa buong bansa, na may inaasahang pagkalugi sa ekonomiya na 8.44 bilyong dolyar. Ang Western Australia ang haharap sa pinakamalaking kabuuang pagkalugi; ang Hilagang New South Wales at mga lugar sa Central Coast ay may inaasahang pagkalugi sa ari-arian na mas mataas kaysa sa Greater Sydney. Ang Victoria ang tanging hurisdiksyon kung saan mas mataas ang pagkalugi sa ari-arian kaysa sa pagkalugi sa paggamit ng lupa. Inilarawan ni Tom Kompas, kapwa may-akda ng pag-aaral at propesor ng environmental economics at biosecurity sa University of Melbourne, ang mga natuklasan bilang "nag-aalarma" at binabalaan na ang pagkalugi sa ekonomiya ay mas lalala habang patuloy na pinapainit ng mga fossil fuel emissions ang pandaigdigang temperatura.

"Patuloy tayong nagpapainit sa mundo... patuloy na tataas ang antas ng dagat, mas mataas ang mga tide, mas mataas ang daluyong at matinding mataas na tubig, mas malakas at mas madalas ang mga bagyo at storm surge, na nagdudulot ng lokal na pagbaha," sabi ni Kompas sa ABC News.

Inilantad din ng pag-aaral ang isang mahalagang mekanismo: sa bawat 10 sentimetro ng pagtaas ng antas ng dagat, dumodoble ang dalas ng mga pangyayaring pagbahang 'isang daang taon ang pagitan.' Mula noong 1900, tumaas na ang pandaigdigang antas ng dagat nang mahigit 22 sentimetro, at inaasahang tataas pa ng 14 na sentimetro pagsapitong 2050—na nangangahulugang sa loob lamang ng susunod na 25 taon, lubos na tataas ang dalas ng pagbaha sa baybayin. Sinabi ni Andrew Watkins, may-akda ng ulat ng Climate Council at panauhin na propesor sa Monash University, sa ABC News, na ang pinagsamang epektong ito ay nararanasan na: nakadagdag ang pagtaas ng antas ng dagat sa storm surge, itinutulak ng bagyo ang tubig patungo sa baybayin, kaya mas mataas ang tubig; kung dadagdag pa ang mga alon sa panahong mataas ang tubig, "magkakasabay ang lahat ng epekto."

Matapos ang pagdaan ng Tropical Cyclone Alfred noong nakaraang taon, ang storm surge at alon ng hangin ay nagdulot ng matinding pagguho sa baybayin mula sa timog-silangang Queensland hanggang sa hilagang-silangan ng New South Wales. Ayon sa datos na inilathala ng Insurance Council of Australia, lumampas sa 125,000 ang mga kaugnay na claim, na umabot sa kabuuang 1.36 bilyong dolyar. Sinabi ni Johanna Nalau, kapwa propesor ng climate adaptation sa Griffith University, sa ABC News, na ang grid ng kuryente, transportasyon, suplay ng tubig, at iba pang imprastraktura ay naibalik sa loob ng ilang linggo hanggang ilang buwan matapos ang bagyo, ngunit ang pagguho sa baybayin ay nagpapatuloy pa rin hanggang ngayon, at hindi pa rin naaayos ang pinsala sa bahay ng ilang mga residente.

Ang pangunahing kontrobersya sa bayaring ito ay kung sino ang magbabayad. Ipinakita ng pag-aaral na karaniwang hindi saklaw ng mga polisiya sa seguro ang mga pagkalugi mula sa 'pagkilos ng dagat,' at sa ilang mga lugar sa baybayin, malaki ang pagtaas ng mga premium. Diretso raw na sinabi ni Watkins na para sa ilang lokal na pamahalaan, ang gastos sa pagbagay at pagbangon ay naging "mataas na hindi na kayang tiisin." Sinabi niya sa ABC News: "Sa katunayan, maraming lokal na pamahalaan ang napipilitang magbayad mula sa sariling bulsa, hindi lang para suportahan ang pagtatayo ng katatagan kundi para harapin din ang mga pinsalang dulot ng mga bagyo at pangyayaring kaugnay ng pagtaas ng antas ng dagat. Kailangan nating ituring ang isyung ito bilang pambansang usapin, at sama-sama ang pamayanan, lokal, estado, at pederal na antas sa pagbubuo ng plano para sa hinaharap."

Dapat na linawin na ang baseline scenario ng pag-aaral na ito ay nakabatay sa pag-aakala na ang pandaigdigang carbon emissions ay magpapakasagad mga 2040, at ang pag-init ay makokontrol sa humigit-kumulang 2.7 sentigrado. Babala ng United Nations, kahit na sa ilalim ng kasalukuyang mga patakaran, maaaring umabot sa 2.6 sentigrado ang pandaigdigang pag-init pagsapitong dulo ng siglo, kaya maaaring mas mataas ang aktwal na pagkalugi. Ang senaryo ng pagkalugi na higit sa trilyong dolyar na binanggit din sa ulat ay nakabatay naman sa pag-init na hihigit sa 4 na sentigrado at patuloy na paglago ng paggamit ng fossil fuel—isang senaryong hindi malamang mangyari ayon sa mga mananaliksik dahil sa paglaganap ng malinis na enerhiya.