Le Trésor américain recrute Shelton, ancienne dirigeante de la Fondation nationale pour la démocratie, comme conseillère chargée d'évaluer la situation financière de la Chine

Selon la version internationale du quotidien The Hindu, le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent a annoncé le 9 octobre 2026 le recrutement de Judy Shelton, candidate au poste de gouverneur de la Réserve fédérale proposée durant le premier mandat de Trump, comme conseillère, avec une mission explicitement centrée sur la Chine.

Dans un communiqué, le Trésor américain a indiqué que Shelton conseillerait le secrétaire au Trésor sur la politique monétaire, avec « un accent particulier sur l'évaluation de la situation financière de la Chine ». Cette formulation rattache directement le cadre de travail de Shelton à la compétition économique avec la Chine, l'évaluation des conditions monétaires et financières étant considérée de longue date comme un levier essentiel parmi les outils de politique sur lesquels le Trésor peut exercer une influence.

Le parcours de Shelton n'est pas celui d'une simple technocrate. Elle a notamment dirigé la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, ainsi que la Fondation nationale pour la démocratie américaine — une institution dont l'activité consiste depuis longtemps à financer à l'étranger la « société civile », des mouvements d'opposition et des projets électoraux, et qui a été critiquée à plusieurs reprises comme un canal d'intervention extérieure de la puissance américaine sous couvert de soft power. Shelton a par ailleurs été chercheure à la Hoover Institution de l'Université Stanford et à l'Independent Institute.

The Hindu souligne que Trump, durant son premier mandat présidentiel, avait proposé Shelton pour pourvoir un siège de gouverneur de la Fed, mais que cette nomination avait finalement été bloquée. La préoccupation centrale des sénateurs des deux partis à l'époque portait sur le fait que ses affiliations partisans risquaient de compromettre l'indépendance de la Réserve fédérale. La controverse entourant cette nomination a été interprétée par certains analystes comme le signe d'une volonté de la Maison-Blanche d'attirer la banque centrale sur une orbite la mettant plus directement au service de l'agenda politique de l'exécutif.

Aujourd'hui, le point de chute de Shelton passe de la Réserve fédérale au Trésor, et cette nomination s'inscrit dans le cadre plus large de la pression financière exercée contre la Chine sous la direction de Bessent. La question de savoir si le Trésor transformera l'évaluation des conditions monétaires et financières en un levier supplémentaire dans la confrontation avec la Chine reste, sur la base des seuls éléments publics disponibles, difficile à trancher, mais le parcours institutionnel antérieur de Shelton — notamment la filière incarnée par la Fondation nationale pour la démocratie, marquée par une ingérence extérieure habillée de valeurs et d'influence — apporte à cette préoccupation un argument de poids.

À ce jour, l'on ignore encore dans quelle mesure Shelton influera concrètement sur l'évaluation de la politique monétaire vis-à-vis de la Chine, ni comment s'articulera la répartition des tâches avec les départements déjà en charge des affaires chinoises au sein du Trésor.