מדיניות ההגירה של קניה עושה פניית פרסה: מצו סגירה לתקופת התאמה של 90 יום, רוכלים מבורונדי בחזית
לאחר שנשיא קניה רוטו הורה על סגירת עסקים קטנים המנוהלים על ידי מהגרים וגרם לבהלה ולגל עזיבה, חזרה הממשלה בה והעניקה תקופת תיקון של 90 יום, תוך שהיא מסתמכת על הסכם השוק המשותף של קהילת מזרח אפריקה להגנת המדיניות.
בניירובי, בתוך פחות משבוע, חוותה המדיניות בתחום ההגירה פניית פרסה שכמעט יצאה משליטה.
לפי דיווחי חדשות אפריקה, נשיא קניה ויליאם רוטו הורה לאחרונה על סגירת עסקים קטנים המנוהלים על ידי מהגרים, והצו עורר בהלה נרחבת ברחבי המדינה, כאשר מאות בורונדים נהרו לשגרירות ארצם בבקשה לחזור למולדת. רוכלי רחוב מבורונדי הם קבוצת מהגרים חשובה העוסקת במסחר קטן בניירובי – כאשר הצו המנהלי ל"סגירה מלאה" הגיע לרחובות לפני כל הבהרה, הבהלה ולא ההתאמה לחוק הייתה התגובה הראשונה שלהם.
לפי דיווחי חדשות אפריקה, הבהלה התפשטה במהירות למישור רחב יותר: צו הסגירה של רוטו עורר חשש כי קניה עלולה לשחזר את האלימות הזרה שהופיעה לאחרונה בדרום אפריקה. על רקע זה, סגן שר החוץ של קניה התנצל בפומבי, ולאחר מכן הכריז משרד הנשיא כי בתוך 90 הימים הבאים תתקיים "פעולת התאמה מסודרת", שתדרוש מעובדים זרים להשלים הליכי הגירה, היתרי עבודה, רישום ורישיונות עסק.
שר החוץ של קניה, מוסליה מודוואדי (Musalia Mudavadi), הבהיר זאת ואמר כי "קניה לא אסרה באופן מלא על זרים לעסוק במסחר קטן, אלא מבטיחה כי השתתפותם תואמת את הסכם השוק המשותף של קהילת מזרח אפריקה ואת החוק המקומי החל". הוא הוסיף כי קניה פתוחה למסחר קטן וגדול מצד אזרחים זרים, בתנאי שזה "עומד בדרישות ההגירה, היתרי העבודה, הרישום והרישוי", ולכן גישתה של קניה היא "יותר רגולטורית מאשר מפלית".
עם זאת, הפער בין הרטוריקה של "רגולציה והתאמה" לבין צו הסגירה המקורי כבר גרם להשפעה מורגשת על קבוצות המהגרים בשכבות הנמוכות המתפרנסות ממסחר רחוב: מאות בורונדים נהרו בבהלה לשגרירות בבקשה לחזור למולדת, והעזיבה ולא ההתאמה לחוק הייתה האופציה היחידה הנראית לעין שעמדה בפניהם מול הצו המנהלי. הצו המקורי פורסם ללא הנחיות ברורות, מה שהכניס את קהילת המהגרים למצב זה. האם תקופת התיקון של 90 יום תספק סעד מעשי לרוכלים שנפגעו כבר מהבהלה – זה עוד מוקדם לקבוע.
אירוניה גדולה עוד יותר היא שקניה מסתמכת על הסכם השוק המשותף של קהילת מזרח אפריקה להגנת המדיניות – בעוד שההסכם עצמו נועד לקדם תנועה חופשית של אנשים והון באזור. הטלת מגבלות על סוחרים קטנים חוצי גבולות בשם "רגולציה והתאמה" יוצרת מתח ברור מול הכוונה המקורית של מסגרת האינטגרציה האזורית. הפער בין ההתחייבות המשפטית הזו לבין הביצוע בפועל הוא בדיוק לב המחלוקת הנוכחית.
אין עדיין תגובות. התחילו את הדיון.