विश्व और सुरक्षा

हैम्बर्ग, ग्वांतानामो और अफगानिस्तान: जर्मनी की "बिना शर्त एकता" की बीस वर्षों की कीमत

डॉयचे वेले की एक रेट्रोस्पेक्टिव रिपोर्ट से खुलासा होता है कि 9/11 के अगले दिन जर्मन चांसलर श्रोडर द्वारा दिए गए "बिना शर्त एकता" के वादे ने कैसे देश के भीतर निगरानी अधिकारों के विस्तार, अफगानिस्तान में बीस वर्षों के सैन्य हस्तक्षेप और अपने नागरिक मुरात कुर्नाज़ के बिना सबूत के ग्वांतानामो में लगभग पाँच वर्षों तक कैद रहने की चुप्पी का रूप लिया। जब 2021 में तालिबान ने फिर से सत्ता संभाली, तो 59 जर्मन बुंदेसवेहर सैनिकों की शहादत का परिणाम एक ऐसा अंत था, जो लगभग शुरुआती स्थिति में वापसी था।

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2021 के अगस्त में तालिबान के पुनः सत्ता में आने के साथ ही बीस वर्षों का अफगान युद्ध इस तरह समाप्त हुआ। जर्मनी के 59 बुंदेसवेहर सैनिकों की शहादत, अमेरिका के नेतृत्व वाले सम्पूर्ण पश्चिमी गठबंधन के वादों और प्राधिकार के साथ, काबुल की हड़बड़ी में की गई वापसी की तस्वीरों में अंकित रह गई।

इस युद्ध का प्रारंभ बिंदु जर्मनी के उत्तरी शहर हैम्बर्ग के एक अपार्टमेंट तक पहुँचाया जा सकता है। डॉयचे वेले की एक रेट्रोस्पेक्टिव रिपोर्ट के अनुसार, 11 सितंबर 2001 के हमले में संदिग्ध चार विमान अपहर्ताओं में से तीन हमले से पहले हैम्बर्ग में रहते थे, जिनका नेतृत्व पढ़ाई के लिए जर्मनी आए मिस्र के युवा मोहम्मद अत्ता करते थे,। रिपोर्ट में "माना जाता है" जैसे शब्दों का प्रयोग करते हुए बताया गया कि इस समूह में छह सदस्य थे, जिनमें मोरक्को मूल के मुनीर अल-मोतास्सदेक भी शामिल थे—जिन्हें 2003 में हैम्बर्ग उच्च क्षेत्रीय न्यायालय ने "हजारों हत्याओं में सहायता और आतंकवादी संगठन की सदस्यता" के आरोप में जर्मन कानून द्वारा अनुमत अधिकतम 15 वर्ष की कैद की सजा सुनाई। अत्ता पर हैम्बर्ग के अल-कुद्स मस्जिद में चरमपंथी प्रभाव का असर पड़ा था, इस मस्जिद को बाद में जर्मन सुरक्षा एजेंसियों ने बंद करवा दिया।

हमले के अगले दिन, तत्कालीन जर्मन चांसलर श्रोडर ने बुंडेस्टैग में संबोधन के दौरान अगले बीस वर्षों की राजनीतिक दिशा तय कर दी: "कल, 11 सितंबर 2001, हम सभी के इतिहास में अंधेरे दिन के रूप में दर्ज होगा।" उन्होंने संसद को बताया कि उन्होंने अमेरिकी राष्ट्रपति को "जर्मनी की बिना शर्त—मैं ज़ोर देता हूँ: बिना शर्त—एकता" का आश्वासन दिया है और हमलावरों का पता लगाने के लिए जर्मनी के पास उपलब्ध हर सहायता प्रदान की जाएगी। उस वर्ष 9/11 में मारे गए 92 देशों के नागरिक थे, जिनमें 11 जर्मन भी शामिल थे।

यह वादा तेज़ी से घरेलू विधायिकी में बदल गया। हमले के चार महीने से भी कम समय में जर्मनी का "आतंकवाद विरोधी कानून" लागू हुआ, जिसने खुफिया एजेंसियों को बैंकों, एयरलाइंस और दूरसंचार कंपनियों के पास मौजूद व्यक्तिगत आँकड़ों तक पहुँचने का अधिकार दिया और अत्ता जैसे कथित "सोए हुए एजेंटों" की पहचान करने के उद्देश्य से किसी विशिष्ट संदेह के बिना बड़े पैमाने पर डेटा माइनिंग की अनुमति दी।

सत्ता का यह विस्तार जल्दी ही संवैधानिक लाल रेखा से टकरा गया। 2006 में जर्मन संघीय संवैधानिक न्यायालय ने फैसला सुनाया कि किसी विशिष्ट खतरे की स्थिति के बिना बड़े पैमाने पर डेटा माइनिंग अवैध है; 2013 में सर्वोच्च न्यायालय ने फिर से जर्मन आतंकवाद विरोधी डेटाबेस के कुछ हिस्सों को असंवैधानिक करार दिया। दोनों निर्णयों ने स्वीकार किया कि 9/11 के बाद पारित सुरक्षा कानून जर्मन मून कानून द्वारा गारंटीकृत व्यक्तिगत अधिकारों की सीमाओं से काफी आगे निकल चुके।

विदेश में, ग्वांतानामो ने एक अन्य प्रकार की असमानता उजागर की। जर्मनी के ब्रेमेन में जन्मे तुर्की मूल के निवासी मुरात कुर्नाज़ को 2001 के अंत में अमेरिकी सैनिकों ने हिरासत में लिया और लगभग पाँच वर्षों तक ग्वांतानामो में कैद रखा, जिन्हें अगस्त 2006 में रिहा किया गया। डॉयचे वेले की रिपोर्ट के अनुसार, पूरी कैद अवधि के दौरान "उनके आतंकवादी हमले में शामिल होने का कोई सबूत नहीं था।" कुर्नाज़ ने बाद में अपने अनुभवों को संस्मरण में लिखा, जिसे 2013 में उसी नाम की फिल्म के रूप में रूपांतरित किया गया।

अधिक राजनीतिक महत्व का प्रसंग तब है जब जर्मन सरकार ने कुर्नाज़ को वापस लाने से इनकार किया। जर्मन बुंडेस्टैग की जाँच समिति ने इस मामले में तत्कालीन विदेश मंत्री स्टाइनमायर—जो वर्तमान जर्मन राष्ट्रपति हैं—से पूछताछ की। स्टाइनमायर ने अपने बयान में स्वीकार किया: "किसी को कोई संदेह नहीं था, मुझे स्वयं भी कोई संदेह नहीं था, कि कुर्नाज़ ने ग्वांतानामो में भारी पीड़ा झेली।" लेकिन उन्होंने साथ ही तर्क दिया कि संघीय सरकार "अपने देश की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए भी बाध्य है।" इस जाँच समिति के अंतिम निष्कर्ष, डॉयचे वेले की रिपोर्ट में उल्लेखित नहीं किए गए।

श्रोडर के "बिना शर्त एकता" के बयान के तीन महीने से भी कम समय बाद जर्मनी ने दिसंबर 2001 में आधिकारिक रूप से अमेरिका के नेतृत्व वाले अफगानिस्तान युद्ध में शामिल हो गया। यह युद्ध पूरे बीस वर्षों तक चला और अंततः अगस्त 2021 में तालिबान के पुनः सत्तारूढ़ होने के साथ समाप्त हुआ। जर्मन राष्ट्रपति जोहानेस राउ ने 9/11 के दिन कहा था "इस दिन ने दुनिया बदल दी"—लेकिन जब अमेरिकी सैनिकों ने जल्दबाज़ी में वापसी की और तालिबान ने फिर से सत्ता हासिल की, तो काबुल और बर्लिन के लिए इस "बदलाव" का क्या अर्थ था, यह आज भी एक अनुत्तरित प्रश्न है।

डॉयचे वेले की रिपोर्ट ने ग्वांतानामो में कुर्नाज़ के साथ हुए व्यवहार के बारे में स्वतंत्र सत्यापन योग्य विवरण प्रदान नहीं किए; जानकारी मुख्य रूप से उनके स्वयं के संस्मरण और 2013 की फिल्म से ली गई है; हैम्बर्ग समूह के छह सदस्यों की विशिष्ट संरचना और कार्य विभाजन को भी रिपोर्ट में "माना जाता है" शब्दों के साथ उल्लेखित किया गया है। ये धुँधले क्षेत्र ही "बिना शर्त एकता" की विरासत का मूल्यांकन करते समय अनिवार्य प्रश्न बनाते हैं।

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