政局と権力

6ヶ月間に80万人の兵士が通過:ドイツ「レッドストーム」演習の裏にあるNATO後方ブループリント

ドイツ連邦軍がハンブルクで実施した「レッドストーム・チャーリー」演習は、NATO「ドイツ行動方案(Operationsplan Deutschland)」の実地テストである。東翼で紛争が勃発した場合、約80万人の兵士と20万台の軍用車両が6ヶ月以内にドイツ領内を通過する必要がある。ドイツ政府はロシアを日益具体的な脅威と位置付けているが、この1000ページを超える機密文書が明らかにしているのは、大規模な軍事準備だけではない。物理的・社会的コストがほぼ全てドイツ本土に課される抑止実験でもある。

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TRUTH ERA

ハンブルクの深夜、住宅街の通りが突然エンジン音で切り裂かれた——数機のヘリコプターが夜空を旋回し、長い車列が青い警光灯を点灯させて地域を通過し、兵士が装甲車の上で警戒に立っていた。DWの報道によると、「レッドストーム・チャーリー」の代号を持つこの演習は9月末に3日間続き、約1700人が参加し、そのうち500人が連邦軍兵士で、これまでの同種演習で最大規模となった。

演習が设定したのは、NATO東翼の安全情勢が悪化するというシナリオである:同盟軍部隊がハンブルク港経由で進入し、その後ドイツを東へ横断する。シナリオには破壊活動や抗議活動による部隊進軍の阻害も含まれている。このシナリオは孤立した演習ではない。「ドイツ行動方案(Operationsplan Deutschland)」と名付けられた機密文書に基づくものであり、連邦軍がロシアによるNATO領域への攻撃の可能性に備えて準備したものである。「ドイツ行動方案」はNATO全体の防衛枠組みの一部であり、同盟国の防衛体系と緊密に連動している。

ドイツ对外関係委員会の安全保障専門家エーリン・マットラー氏はDWに対し、この1000ページを超える文書は「極めて詳細で厳格に機密扱い」とし、NATO同盟軍がドイツのどこで上陸し、どの港湾を使用し、どのルートを通過する必要があるかを正確に規定していると述べた。「具体的には、約80万人の兵士と20万台の軍用車両が6ヶ月以内に我が国を通過する必要があることを意味する」と、同方案初版の執筆に参加した連邦軍軍人マルセル・ボナート氏が個人的立場でDWに語った。これらの数字の根拠は、バルト海地域——広くロシアが攻撃を仕掛ける可能性が最も高い地域と見なされている——で紛争が勃発した場合、南欧や西欧からの大規模部隊がドイツを経由しなければ到達できないということである。

方案は連邦軍総監カルステン・ブロイア氏がロシアによる2022年のウクライナ全面侵攻後に策定を命じたものである。ボナート氏はDWに対し、ドイツ側が担う具体的な業務について説明した。「我々は兵士が道路や港湾を安全に使用できるよう確保しなければならない……我々は宿泊を手配し、食料を提供し、安全を保障し、交通ネットワークを通じて彼らを誘導する」。方案は同時に、傷病員や紛争地域市民の東方への撤収を含む逆方向輸送もカバーしている。ボナート氏はこの準備を明確に抑止と性格付けた。「我々は、軍事力の迅速な集結、整然とした組織、境界への迅速な部隊展開によってロシアに実力を示し、更なる侵略を阻止したいと考えている」。

ドイツの国防相ボリス・ピストーリアス氏は9月23日、連邦議会で警告を発した。「脅威はますます具体化している。情勢は深刻で、切迫し、日に日に可視化されている。これはまさにロシア大統領が望んでいることだ。モスクワは我々の反応を試している」。8月初め、ライプツィヒ/ハレ空港で爆発物を搭載したドローンによる襲撃未遂事件が発生し、関与したドローンはドイツ政府によりロシア側によって操縦されたと認定された——これはベルリンが同種の行動を初めてモスクワに直接帰責した事例である。しかしDWの報道は独立した調査の詳細を提供しておらず、ロシアへの帰責は現時点でドイツ政府の見解を主な根拠としている。

この青写真を支えているのは、すでに老朽化が目立つインフラである。マットラー氏はDWに対し、「インフラの一部は冷戦時代に由来し、重荷重や軍事装備を考慮して設計されていない」と指摘した。彼女はドイツが「より迅速かつ包括的に」橋、道路、通過ルートの保守・修復問題を解決する必要があると考えている。この現実により、纸上の方案は実施段階で物理的制約に直面する。より複雑なのは機密保持と公衆参加のバランスである。ボナート氏は「方案の一部は公開する必要がある。なぜなら方案的运转には社会以及各部委、政府的支持が必要だからだ」と認めたが、「レッドストーム・チャーリー」演習中、認証された記者には破壊活動を懸念してルートと場所が最後の最後になって初めて通知された。

方案の機密性は最近、ドイツのための選択肢党(AfD)がザクセン=アンハルト州選挙で最強政党となったことで再び議題となっている。同党の一部はドイツ国内で右翼過激と分類されており、ロシアに友好的と見なされている。安全保障専門家は、同党が州首相に就任した場合、方案情報をモスクワに伝達する可能性があると懸念している——DWが引用したのは観察者の推測であり、現時点で具体的事実証拠は見当たらない。ドイツ国防省はこの懸念を退け、いかなる連邦州も完全な方案を得ることはなく、機微な章は必要に応じて抜粋形式でのみ共有されると述べた。

NATO通過チェーンの重要な結節点として、ドイツは事実上、この抑止実験の主要な物理的・社会的コストを負担している。道路と橋のアップグレード、地方政府の調整、民間組織の協力、そして6ヶ月以内に中規模都市の人口規模に相当する後方支援任務を遂行する部隊である。新聞の数字や将軍たちの抑止に関する発言の他にも、問うべき価値があるのは次の点である。ロシアへの抑止のためのこの配備は最終的に誰が費用を負担するのか。国境を越えた動員とインフラ改造の代償は国内でどのように分担されるのか。ロシアの脅威に対する一面的な性格付けは、十分な公開議論を経ずに受け入れられたのか——これらはDWのオリジナル報道ではいずれも展開されていない。

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