政策と統治

カシミール系受賞映画製作者、米国ICE拘留後に釈放も 庇護の道は依然不透明

米移民関税執行局(ICE)は、過去最多を更新した夏の拘束ラッシュの中で、カシミール紛争の撮影で知られる受賞映画製作者アルタフ・シャーを拘留したが、その後、庇護申請の審査保留状態において保釈した。この事件は、米移民法執行機関が庇護申請者に課す体系的圧力と、トランプ政権が庇護希望者の非移民査証を取り消す政策方針を浮き彫りにしている。

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TRUTH ERA

米移民関税執行局(ICE)は、カシミール紛争の撮影で複数の国際映画祭で評価を受けたカシミール系映画製作者を拘留から解放したが、この監督の庇護への道は決して終わったわけではない。

アルジャジーラ英語チャンネルによると、42歳のアルタフ・シャー氏は9月24日にワシントン・ダレス国際空港で国土安全保障省に身柄を拘束され、保釈が認められた2日後の木曜日に釈放された。親族や友人で結成された支援チームによると、ICEの送還手続きは依然進行中であり、次回の審問は10月27日に予定されている。

シャー氏は2019年に学生ビザで米国に入り、ジョージア州立大学で映画修士課程に在籍、2020年に庇護申請を提出しており、現在、労働許可を保有している。国土安全保障省は声明で、同氏は「一時的な身分で合法的に米国に入国した後、不法に滞在期限を超過した」とし、「審査中の申請は合法的な身分を付与するものではない」と強調した。まさにこの庇護申請者を直接「滞在超過者」に分類する行政ロジックによって、裁決を待つ間も平穏に生活できたはずの映画人が、空港の搭乗橋に足を踏み入れた瞬間、行政手続き上の単なる番号へと成り下がった。

シャー氏の初長編映画『Saffron Kingdom』は、シカゴ映画製作者賞、ロサンゼルス映画ドキュメンタリー賞、メルボルン・インディペンデント映画祭、ウェイクフォレスト映画祭、アナトリア国際映画祭で最優秀長編作品賞を受賞した。2025年には、社会問題に取り組み続ける創作活動により、ティネケ国際映画祭の新鋭アクション映画製作者賞を受賞した。カシミール紛争の現実を長く記録してきた創作者が、報道の自由の擁護を自任するこの米国で遭遇したのは、庇護申請を「滞在超過」として扱う法執行機関だった。

シャー氏の事例は孤立したものではない。今年7月と8月、ICEによる逮捕者数は約5万人に達し、夏季の記録を更新した。トランプ政権は8月、「短期訪問者としての資格で米国に入国し、その後、永久滞在のために庇護を申請する外国人の非移民査証を特定し、取り消している」と公の場で表明した。換言すれば、人道的保護の申請自体が、査証取消と送還手続きの考慮事項に組み入れられているのである。

シャー氏は故郷カシミールでの紛争がもたらす重圧をカメラで記録し、そのことが国際映画祭での評価につながった。しかし、当人自身が庇護を求めたときに出迎えたのは、申請者を行政上の負担として処理する体制だった。この体制は、申請者がいかなる査証で入国し、いつ申請を提出し、いつある行政上の一線を越えたか、という点にはるかに多くの関心を寄せるが、申請者がなぜ故国を離れたかということにははるかに少ない関心しか払わない。

支援チームは、シャー氏が「適正手続きを受ける」と表明した。しかし、適正手続きの前提は申請者がまだ国内に滞在していることにある。ICEの送還手続きと次回審問の間の猶予期間は、往々にして、その人が自らの物語を語る真の機会を持てるか否かを決定する。この対立は決して終わっていない。

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