国際と安全保障

反「ディープステート」攻勢の下で米国情報体系が組織的に解体、ベネズエラ行動は忠誠者主導の新路線を浮き彫りに

NPRの報道によると、トランプ氏の第2期は「ディープステート」とされる存在への打撃を名目に米国情報体系を大規模に改編し、国土安全保障省と国家情報長官室を削減し、経験が限られる忠誠者を重要機関に配置した。今年1月、米軍はマル・ア・ラゴからのリアルタイム監視のもとベネズエラ指導者のマドゥロ氏を捕縛し、ニューヨークに移送して裁判に付したとされ、新たな国家安全保障チームの外交路線を浮き彫りにした。元情報当局者らは、米国の国家安全保障アーキテクチャが破壊され、外国情報機関とのパートナーシップが崩壊しつつあると警告している。

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TRUTH ERA

NPRの報道によると、今年1月3日、トランプ大統領はフロリダ州のマル・ア・ラゴから米軍の作戦をリアルタイムで監視した——国防長官ヘグセス氏とCIA長官ラトクリフ氏が彼の隣に立っていた。米軍は当日、ベネズエラでベネズエラ指導者のニコラス・マドゥロ氏を捕縛し、ニューヨークに移送した。彼はそこで刑事訴追に直面することになる。この光景はトランプ第2期国家安全保障チームの核心メンバーをスポットライトに押し出した——そして彼らこそ批判者たちが疑問を投げかけてきた人物たちである。

「私は、生涯をかけて打ち立ててきた事業をアメリカ人に対する武器に変えようとしている——まさにそれを行っている——そうした大統領のために心を安んじて働き続けることはできない」。CIA、上院情報委員会、国土安全保障省に勤務した経歴を持つスティーブン・キャッシュ氏がNPRに語った。彼はトランプ氏が第2期を開始した際に自ら辞任した。現在、彼は「Steady State(ステディ・ステート)」と名付けられた民間組織を率いており、共和・民主両党の政府にわたる400人を超える元職業官僚で構成され、トランプ氏の政策を強く批判している。

「2025年、我々は直接崖から飛び降りた」とキャッシュ氏は言う。「積み上げてきたすべてが消え去り、我々はこの情報界を破壊しつつある」。

NPRの整理は明瞭な脈絡を示す:2001年9月11日の攻撃が米情報界の全面的改編を迫った。国土安全保障省が創設され、現在約25万人の職員を擁し、国防総省に次ぐ第2の政府機関となっている。国家情報長官室は現存する18の独立情報機関の活動を調整するために設置された。CIAは約2万人の職員を擁している。これらの変革は実質的な成果をもたらした:2011年にウサマ・ビン・ラディンの所在を特定し殺害、「アルカイダ」組織を壊滅させ、その後「イスラム国」も解体した。米国本土は9・11以降、同規模の攻撃を再び受けていない。

トランプ氏はこれらすべてを大統領に対する「ディープステート」の妨害に帰責した。彼は第2期の計画を発表した際にこう宣言した:「我々は国家安全保障と情報機関のすべての腐敗した役者を排除するであろう、彼らは少なくない」。NPRの報道によれば、トランプ氏は国土安全保障省や国家情報長官室など複数の機関を削減し、忠誠度が高い一方で経験が限られるとされる人物を配置した——ヘグセス氏、ラトクリフ氏のほか、FBIを率いるカシュ・パテル氏も含まれる。

数十年にわたり米国の情報体系を追跡してきた作家ティム・ウェナー氏はNPRにこう語った:「トランプ氏はホワイトハウス東翼に対して行ったことと同様に、国家安全保障を計画的に解体している」。彼はこう批判した:「彼が配置した人物——国防総省のヘグセス氏、FBIのパテル氏、CIAのラトクリフ氏は迎合者だ。彼らは大統領が聞きたいことを言うのであって、大統領が聞く必要のあることを言うのではない」。

再編はすでに計測可能な外交的代償をもたらしている。NPRは、CIAは約2万人しかおらず、世界全体をカバーすることはできないと指摘する。同機関は英国、オランダ、サウジアラビアなど友好あるいはそれ程友好でない外国情報機関との情報共有に依存している。ウェナー氏は、この種の協力は「9・11後は比較的容易だったが、今日ははるかに困難だ」と警告した。

それと同時に、資源配分の優先方向が明らかに転換している。元CIA当局者マーク・ポリメロプロス氏はNPRにこう語った:「対テロは中国とロシアからの脅威に道を譲っており、今政権による国境と麻薬密輸への関心は、資源が米州へ移行しつつあることを意味している」。彼は、対テロは「もはや優先事項ではなくなるだろう、大規模な死傷事案が発生するまで、そしてそうなって初めて再び緊急のものとなるだろう」と警告した。

NPRの報道は、資源の米州への移行と1月初旬のベネズエラに対する軍事作戦を並置して提示している:マドゥロ氏は捕縛され、米本土に移送されて裁判を受ける——同作戦の法的根拠と国際法的根拠は原報道では展開されていない。両者の時間的な同期は、批判者による「忠誠者が意思決定を主導し、チェック・アンド・バランスの欠如」についての懸念と呼应する。

CIAで約30年近く勤務し、ロシア問題を専門としたジョン・シーファ氏はNPRに対し、より深い懸念を表明した:「我々は党派的な怒り——特にトランプ政権が——、ディープステートが存在し、情報機関が一つの政党のために働くという物語を作り出した。私はこれは現実の危険だと思う」。

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