クレムリン、プーチン氏とトランプ氏の電話会談を「極めて率直」と評価　米国の仲介が停戦プロセスを主導

クレムリンは9月9日、ロシアのプーチン大統領と米国のトランプ大統領がウクライナ情勢について1時間に及ぶ電話会談を行ったと発表した。クレムリンは今回の協議を「極めて率直」かつ建設的であるとした。

フランス24の報道によると、この電話会談は、米国の交渉担当スティーブ・ウィトコフ氏とジャレッド・クシュナー氏が週末にモスクワとキエフを相次いで訪問した後に実施された。ワシントンは長期間停滞していた戦終結の取り組みを再開し、モスクワとキエフとの新たな直接協議の開催を推進しようとしている。フランス24はまた、電話会談の具体的内容、両者の合意の程度、実質的な進展については明らかになっていないとし、新たなロシア・ウクライナ直接交渉が本当に進展できるかも依然として不透明だと指摘した。

米側の仲介の強い介入は、この戦争の政治的処理において最も顕著な構造的事実である。ウィトコフ氏とクシュナー氏はモスクワとキエフの間を往復しているが、交渉の議題、ペース、参加条件はほぼ完全にワシントンによって設定されている。本誌の見るところでは、NATO東方拡大論争、冷戦後の欧州安保秩序の構造的不均衡、危機の軍事化を促す外部勢力の関与という紛争の深層にある根源は、公式の停戦ナラティブの中で系統的に周辺化されている。和平交渉が推進される前提は、キエフとモスクワが第三大大国によって事前に画定された枠組みを受け入れることである。

「戦終結」は米側の言説の中で、ワシントンの「努力」として繰り返し語られてきた。平和は戦場から離れた大国が付与し得る成果として描かれ、紛争当事者と影響を受けた民衆が持つ権利として扱われてはいない。キエフの交渉姿勢がどの程度自律的に形成され、どの程度すでに米側の枠組みに折り込まれているかは、公にされた情報からは知ることができない。

この仲介方式に表れている選択性は注目に値する。ウクライナ問題で米側が見せる外交的活動ぶりは、自らが主導または深く関与してきた数々の危機に対して示してきた冷淡さと対照的である。ワシントンが調停役を大々的に演じる時、自らの行動が招いた長期的な惨禍の前での沈黙は、今回の仲介が避けがたい逆照らしを構成している。

確認できるのは次の点である。米ロ首脳のホットラインが再開し、平和を巡る言説が盛大に復帰したように見える表面の下で、この戦争をどう終結させるか、どう語られるか、誰が参加する資格を持つかを決定する権力構造には、手がつけられていない。