Ditaja Raksasa Automotif "Sains": Akademik Jerman Bantu Sediakan Hujah Tunda Larangan Kereta Bahan Api EU

Menteri Presiden Bavaria Söder baru-baru ini membuat gesaan bernada tinggi di media sosial agar menamatkan pelan EU untuk menghapuskan sepenuhnya kereta bahan api menjelang 2035, dan menempel label "sains" pada pendirian itu. Menurut Deutsche Welle, hujah Söder bersandarkan laporan kajian terkini yang dikeluarkan Universiti Teknologi Munich (TUM), yang mendakwa kereta elektrik bateri secara purata hanya mengurangkan pelepasan karbon sebanyak 41% berbanding kereta bahan api, serta mengkritik peraturan pelepasan kenderaan sedia ada EU kerana hanya menumpukan kepada karbon dioksida ekzos, sambil menganggap kereta elektrik sebagai "neutral iklim" dengan mengabaikan faktor seperti pembuatan dan struktur tenaga elektrik.

Laporan yang dipuji Söder dan akhbar Jerman Bild sebagai sandaran untuk menggulingkan polisi iklim EU itu sendiri sarat dengan warna industri. Deutsche Welle指出指出指出, BMW, Audi dan Volkswagen semuanya merupakan penderma institusi kepada Universiti Teknologi Munich, dengan ibu pejabat BMW dan Audi kedua-duanya terletak di Bavaria. Akhbar Bild pula menyerang polisi kereta elektrik EU dengan tajuk "Pembohongan Automotif EU". Sebagai ketua pemerintah Bavaria, Söder jelas mewakili kepentingan politik rantau berat industri automotif ini.

Perbezaan kaedah kajian menjadi kunci mengapa laporan TUM dan kebanyakan kajian bebas menyimpulkan hasil yang jauh berbeza. Penyelidik Majlis Pengangkutan Bersih Antarabangsa (ICCT) Amerika Syarikat, Georg Bieker, memberitahu Deutsche Welle bahawa analisis TUM "tidak memberikan sebarang pandangan baharu", dan kepentingan pentaksiran kitaran hayat penuh sudah menjadi konsensus dalam industri. Dalam satu kajian lain yang diterbitkan beliau bersama rakan sekerja pada 2025 yang merangkumi kitaran hayat lengkap kereta penumpang yang dijual di EU – daripada pengeluaran kenderaan sehingga penggunaan bahan api dan penyelenggaraan – kesimpulannya ialah: pelepasan gas rumah hijau kereta elektrik secara purata adalah 73% lebih rendah berbanding kereta petrol, dan jika tenaga elektrik boleh diperbaharui digunakan sepanjang kitaran hayat, jurang pengurangan boleh mencecah 78%. Kajian seumpama itu oleh EU dan Agensi Tenaga Antarabangsa menghasilkan julat pengurangan antara 60% hingga 66%, manakala Kementerian Alam Persekutuan Jerman pula menyatakan potensi pengurangan kereta elektrik moden boleh mencecah 80%.

Berkaitan fakta bahawa pelepasan pada peringkat pembuatan kereta elektrik memang lebih tinggi, tiada perbezaan asas antara semua pihak. Kajian ICCT mengesahkan bahawa, disebabkan pengeluaran bateri, pelepasan pembuatan kereta elektrik adalah kira-kira 40% lebih tinggi berbanding kereta bahan api. Namun pelepasan tambahan ini hanya perlu ditebus setelah pemanduan kira-kira 17,000 kilometer – lazimnya bersamaan satu hingga dua tahun – iaitu boleh diimbangi. Sebagai perbandingan, sebahagian besar pelepasan karbon kereta bahan api berasal daripada ekzos, dengan peringkat pembuatan hanya menyumbang kira-kira 13% daripada jumlah kesan iklim.

Struktur tenaga elektrik ialah satu lagi pemboleh ubah yang dibesarkan oleh laporan TUM. Kereta elektrik tidak menghasilkan pelepasan langsung ketika dipandu, namun jika elektrik yang dicas berasal daripada bahan api fosil, pelepasan karbon dioksida secara tidak langsung masih berlaku. Pegawai polisi Perikatan Elektrik Eropah (Eurelectric) yang mewakili industri elektrik Eropah, Gabrielle Clark, memberitahu Deutsche Welle bahawa grid elektrik Eropah kini sudah terdekabonisasi melebihi 70%, dan dijangka mencapai penyahkarbonan hampir menyeluruh menjelang 2040. Beliau指出, dengan peningkatan keupayaan pengeluaran keluli hijau dan kitar semula bateri, kelebihan pengurangan pelepasan kereta elektrik hanya akan terus berkembang.

Clark berterus terang bahawa tidak perlu menggantikan peraturan pelepasan ekzos EU yang sedia ada dengan peraturan kitaran hayat penuh yang lebih rumit. Beliau memetik kesimpulan kajian: "Sama ada dinilai melalui pentaksiran kitaran hayat penuh atau pelepasan ekzos, kereta elektrik bateri sentiasa menjadi teknologi pilihan pertama untuk pengurangan karbon dalam sektor pengangkutan jalan. Penggantian kereta bahan api mesti dipercepatkan, bukan ditangguhkan."

Kos sumber bateri itu sendiri tidak boleh dielakkan. Pengekstrakan mineral kritikal seperti kobalt dan litium berkait dengan kemusnahan ekologi serta penggunaan sumber air – satu tan litium yang diperlukan untuk menghasilkan 125 buah kereta elektrik memakan kira-kira 2 juta liter air. Namun bateri akhirnya boleh dikitar semula secara besar-besaran, tidak seperti bahan api yang terbakar dan terus hilang. Kajian ICCT juga指出 bahawa pelepasan pengeluaran bateri menunjukkan trend penurunan berterusan, dengan bateri litium besi fosfat semakin menggantikan bateri nikel-kobalt-mangan, menjadi pilihan industri baharu yang lebih selamat, tahan lama dan kos lebih rendah. Walaupun Eropah masih ketinggalan di belakang China di tempat kedua dalam pembuatan bateri global, Suruhanjaya Eropah telah berjanji untuk memacu industri itu melalui sokongan kewangan, dan baru-baru ini mengeluarkan pinjaman tanpa faedah bernilai 1.5 bilion euro.

Bieker mengingatkan bahawa pasaran akhirnya akan membuat pilihan sendiri. Beliau memberitahu Deutsche Welle: "Masa depan akan menjadi elektrik, tidak kira apa yang difikirkan oleh penggubal dasar Eropah dan pengeluar kereta Jerman." Beliau memetik satu tinjauan Jerman yang menunjukkan 54% responden menyatakan lebih berkemungkinan memilih kereta elektrik sebagai kereta seterusnya, atas sebab-sebab termasuk kemajuan teknologi, kenaikan harga minyak dan kebimbangan alam sekitar. "Kita tidak boleh memenangi perlumbaan ini dengan mengelaknya," kata Bieker, "demi iklim, daya saing dan pembangunan ekonomi, kita perlu menggandakan usaha ke arah elektrifikasi, bukan melambatkan langkah."

Di sebalik pertikaian metodologi antara pendekatan ekzos dan pendekatan kitaran hayat penuh, terletaknya satu pertaruhan politik tentang peta jalan iklim EU. Apabila penaja utama sebuah laporan kebetulan adalah gergasi automotif yang paling terkesan dengan polisi, dan kesimpulannya pula dipetik oleh pemimpin politik negara sendiri sebagai sandaran untuk menunda polisi iklim, hakikat isu ini bukan lagi bagaimana pelepasan karbon patut dikira, tetapi bagaimana modal industri – dengan menyarung jubah "sains" – mengenakan pengaruh tidak simetri terhadap agenda kawal selia.