Google €13 Bilion "Bawa Sumber Sendiri" Masuk Finland: Kapasiti Tenaga Nuklear Dikunci, Mengapa Amaran Keselamatan Digunakan Secara Selektif

Menurut laporan Deutsche Welle, Google pada 9 September mengumumkan pelaburan €13 bilion (kira-kira AS$15.1 bilion) di Finland untuk membina infrastruktur AI, dan menandatangani perjanjian dengan syarikat utiliti Fortum untuk membeli separuh daripada pengeluaran elektrik loji janakuasa nuklear Loviisa untuk 22 tahun akan datang. Ini merupakan pelaburan tunggal terbesar Google setakat ini di Kesatuan Eropah.

Presiden dan Ketua Pegawai Pelaburan Google, Ruth Porat, meringkaskan intipati transaksi dalam satu ayat: "Kami menggelarnya BYOP — bawa sumber sendiri." Beliau menyatakan bahawa ini merupakan perjanjian pembelian tenaga nuklear jangka panjang pertama yang ditandatangani Google di luar tanah besar Amerika Syarikat. Syarikat induk Alphabet tahun ini telah meningkatkan perbelanjaan modal global kepada kira-kira AS$200 bilion, sedang bersungguh-sungguh mengejar pesaing dalam perlumbaan AI.

Makna transaksi ini terhadap kedaulatan tenaga Finland amat jelas. Fortum menyatakan dengan tegas bahawa loji janakuasa nuklear Loviisa, yang membekalkan kira-kira 10% elektrik Finland, tidak akan dapat beroperasi selepas tahun 2030 tanpa perjanjian ini — lesen operasinya akan berterusan sehingga tahun 2050. Pengendali grid elektrik Finland, Fingrid, menjangkakan bahawa demam pusat data akan menyebabkan penggunaan tenaga negara meningkat sebanyak 40% dalam beberapa tahun akan datang. Ini bermakna, lengkung pengembangan kapasiti pengiraan sebuah syarikat Amerika akan secara langsung mengikat kitaran kewujudan aset nuklear sesebuah negara dan penjadualan elektrik.

Di peringkat politik, keadaannya juga jelas. Kerajaan sayap kanan yang diterajui oleh Perdana Menteri Finland Petteri Orpo sedang berdepan dengan kadar pengangguran tertinggi pernah dicatatkan dan pertumbuhan ekonomi yang lembap, dengan menjadikan pelaburan pusat data sebagai dasar keutamaan. Orpo memberikan sokongan tinggi terhadap transaksi ini: "Ini bersejarah di Finland. Ini menjadikan kita peneraju dalam bidang digitalisasi dan AI." Beliau pada masa yang sama meredakan kebimbangan orang ramai terhadap kenaikan harga elektrik dan pengurangan sumber awam, sambil memetik janji Google bahawa, "Google komited memastikan pengeluaran elektrik Finland kekal mencukupi, dan harga kekal terkawal."

Google mendakwa bahawa pelaburan itu akan menyumbang €3.6 bilion kepada KDNK Finland, mewujudkan 37,000 peluang pekerjaan, di mana 7,000 daripadanya adalah pekerjaan tetap — angka-angka ini dikeluarkan sendiri oleh syarikat dan belum disahkan secara bebas. Pada hari pengumuman, harga saham Fortum melonjak 15.5%, mencatatkan paras tertinggi dalam lebih empat tahun, dan menjadi pemenang terbesar dalam pasaran saham Eropah pada hari tersebut.

Walau bagaimanapun, Agensi Keselamatan dan Perisikan Finland (SUPO) telah mengeluarkan amaran yang jelas mengenai pusat data milik asing: kerajaan tempatan tidak memberikan perhatian yang cukup terhadap risiko keselamatan apabila menimbangkan potensi ekonomi; sekiranya pemilik berkaitan dengan Rusia atau China, kemudahan itu mungkin digunakan untuk mengelakkan kawalan eksport ke atas cip termaju — cip sebegini kini diharamkan daripada dieksport ke China.

Amaran ini mendedahkan satu logik pemakaian selektif berdasarkan kem geopolitik. Dalam laporan tersebut, kebimbangan SUPO jelas ditujukan kepada pemilik yang berlatar belakangkan "negara autoritarian", manakala Google — sebuah syarikat Amerika — bergerak tanpa halangan dalam kerangka yang sama. Apabila sebuah syarikat asing mampu mengunci kapasiti nuklear kritikal sesebuah negara selama 22 tahun dan menentukan sama ada ia akan terus wujud atau tidak, sempadan konsep "risiko keselamatan" jelas bergantung pada sebelah mana pemilik itu berdiri. Laporan itu tidak menjelaskan sama ada Alphabet, sebagai syarikat Amerika, tertakluk kepada semakan keselamatan nasional pada tahap yang sama seperti syarikat berlatar belakang China dan Rusia.

Google bukan kes terpencil. Microsoft dan ByteDance juga telah beroperasi di Finland, dengan puluhan pusat data muncul dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Deutsche Welle menunjukkan bahawa projek sebegini di luar Finland sedang menghadapi tentangan komuniti yang semakin kuat, tetapi dengan hanya 6 juta penduduk, halangan geografi dan sosial di negara ini agak terhad.