Parti Buruh Australia Ubah Rizab Gas kepada Penentukuran Mengikut Permintaan, Parti Hijau Kutuk sebagai 'Penyerahan Menyedihkan kepada Industri Gas'

Kerajaan persekutuan Australia pada hari Khamis mengeluarkan draf pelan rizab gas yang menukar amalan terdahulu yang menetapkan keperluan tetap bagi pengeksport gas asli cecair untuk mengekalkan 20% daripada jumlah eksport mereka, kepada kaedah di mana pengawal selia tenaga Australia menetapkan obligasi setiap pengeksport berdasarkan 110% daripada permintaan domestik yang dijangka, dengan 20% kekal sebagai had maksimum. Menurut laporan ABC News, pelarasan ini menerima kritikan tajam daripada jurucakap sumber Parti Hijau Steph Hodgins-May, yang menyifatkannya sebagai "penyerahan menyedihkan Parti Buruh kepada industri gas"; manakala Menteri Tenaga dan Perubahan Iklim Chris Bowen menolak draf itu sebagai yang "melemahkan" dasar asal, dan menegaskan bahawa ini adalah "penentukuran bijak".\n\nBowen ketika mengumumkan pelan itu berkata: "Kami tidak melihatnya sama sekali seperti itu. Kami percaya ini adalah penentukuran bijak. Angka 20% itu masih menjadi teras mutlak dasar, tetapi tiada gunanya menyimpan gas asli yang tidak diperlukan oleh rakyat Australia." Beliau juga mengakui bahawa pembeli gas asli cecair yang besar, termasuk Malaysia dan Korea, berharap untuk "mendapatkan jaminan" bagi memastikan kontrak sedia ada dapat dipenuhi, manakala pelan baru ini bertujuan untuk melindungi "lebihan bekalan sederhana" Australia terhadap gas asli, tanpa mengancam kontrak-kontrak tersebut.\n\nDi bawah pelan baru, badan pengawalseliaan tenaga akan menetapkan obligasi setiap pengeksport setiap tahun untuk membekalkan gas asli yang mencukupi bagi memenuhi 110% daripada permintaan domestik yang dijangka, dengan had maksimum sebanyak 20% daripada jumlah eksport. Kerajaan menganggarkan bahawa pengeksport boleh membekalkan tambahan sehingga 200 petajoule gas asli setiap tahun, "cukup" untuk menangani jurang bekalan domestik yang dijangka sehingga 140 petajoule. Syarikat gas asli akan dikehendaki memohon lesen eksport, dan hanya akan diluluskan selepas memenuhi obligasi bekalan domestik mereka. Prosedur lesen akan dimulakan pada Januari 2027, manakala obligasi bekalan domestik akan berkuat kuasa pada pertengahan 2028. Bowen menekankan bahawa pengeksport bukan sahaja perlu "menawarkan harga", malah mesti benar-benar menyerahkan bahagian domestik mereka.\n\nBowen berkata pelan itu bertujuan untuk melindungi bekalan bagi industri dan isi rumah Australia, dan bukannya menetapkan "sasaran" harga, tetapi beliau mengakui bahawa "lebihan bekalan sederhana... jelas bertujuan untuk memberi tekanan ke bawah terhadap pembentukan harga". Menteri Industri Tim Ayres menyifatkan rizab itu sebagai "reformasi struktur yang berkekalan", dengan berkata ia akan membawa "pekerjaan yang lebih selamat" ke kawasan perindustrian Australia dan menarik pelaburan masa hadapan.\n\nKritikan Parti Hijau pula mensasarkan hubungan rapat Parti Buruh dengan industri. Hodgins-May指出 Parti Buruh sedang mereka bentuk pelan itu "berunding rapat dengan industri gas yang selama bertahun-tahun telah menentang sebarang keperluan untuk mereka berkongsi secara adil", dan berkata: "Skim rizab ini tidak akan menambah satu sen pun untuk isi rumah Australia." Beliau menggesa Parti Buruh supaya meninggalkan konsesi ini dan sebaliknya mendorong cukai eksport gas asli: "Parti Buruh harus meninggalkan penyerahan menyedihkan kepada industri gas ini, dan bekerja bersama kami untuk memastikan rakyat Australia mendapat pulangan yang adil daripada gas asli kita." Apabila ditanya sama ada beliau akan mengecualikan sebarang cukai gas asli tambahan, Bowen menjawab bahawa skim rizab itu "mempunyai kesan yang lebih besar", dan "kami tidak akan melakukannya (mengenakan cukai), apa yang kami lakukan adalah ini".\n\nReaksi industri pula berbeza-beza. Ketua Pegawai Eksekutif Persekutuan Pengeluar Tenaga Australia Samantha McCulloch mengakui kerajaan telah membuat beberapa pelarasan "bijak" terhadap reka bentuk skim itu, termasuk menjadikannya lebih hampir dengan permintaan pasaran domestik, tetapi beliau memberi amaran bahawa lebihan bekalan 110% di pasaran pantai timur akan "merosakkan isyarat pelaburan" dan "menyisihkan" pengeluar yang lebih kecil yang memberi tumpuan kepada pasaran domestik. Beliau指出: "Keperluan 'mesti jual' memburukkan lagi risiko ini. Pengeluar tidak seharusnya dipaksa menjual gas asli pada harga di bawah kos atau syarat bukan komersial." Ketua Pegawai Eksekutif Santos Kevin Gallagher pula menafikan berlakunya kekurangan gas asli di Australia, dengan berkata "yang diperlukan hanyalah lebih banyak gas asli dikeluarkan dari bawah tanah", dan mendedahkan bahawa projek gas asli cecair Gladstone yang diterajui Santos tidak akan lagi membeli gas asli daripada pihak ketiga untuk memenuhi kontrak eksportnya.\n\nPelan persekutuan itu menganggap Australia Barat dan pantai timur sebagai pasaran bebas, kerana tiada sambungan paip antara keduanya. Australia Barat kini mempunyai skim rizab peringkat negeri sebanyak 15%, tetapi dijangka menghadapi kekurangan gas asli yang serius pada dekad 2030. Menteri Sumber Madeleine King berkata pelan persekutuan itu membenarkan menteri mengurangkan obligasi jika pasaran tertentu sudah dibekalkan dengan secukupnya, contohnya "jika pasaran Australia Barat didapati mempunyai bekalan yang mencukupi, terdapat kemungkinan budi bicara akan digunakan untuk menurunkan obligasi itu kepada sifar". Tetapi beliau menegaskan bahawa tiada keputusan muktamad dibuat mengenai pengecualian Australia Barat.\n\nParti Gabungan (Liberal-Nasional) mengeluarkan kenyataan yang menyatakan mereka akan "menyemak" cadangan kerajaan dan bersedia untuk "bekerjasama secara konstruktif" bagi meluluskan undang-undang yang berkaitan. Parti itu menekankan "kriteria utama" mereka, termasuk membekalkan lebih banyak gas asli kepada rakyat Australia, lebih banyak pelaburan, memenuhi kontrak sedia ada, dan menurunkan harga melalui bekalan dan bukannya kawalan harga.