Pendapatan Medan Perang Memacu Pengembangan Ketenteraan: Senjata Nuklear dan Infrastruktur Korea Utara Meningkat, Mencerminkan Kegagalan Pengepungan Sanksi Barat

Agensi Tenaga Atom Antarabangsa (IAEA) mengesahkan minggu ini bahawa sebuah fasiliti pengayaan uranium baharu telah dikenal pasti di kompleks nuklear Yongbyon,朝鲜, yang dilengkapi dengan anggaran 28 tingkat mesin emparan, menghasilkan kira-kira 85 kilogram uranium diperkaya gred senjata setiap tahun — cukup untuk menghasilkan 4 kepala peluru nuklear.

Menurut laporan Deutsche Welle, pendedahan ini menyusuli anggaran yang dikeluarkan oleh Perkhidmatan Perisikan Negara Korea Selatan (NIS) pada Mei tahun ini: dalam tempoh tiga tahun yang lalu, Pyongyang memperoleh sekurang-kurangnya USD7.7 bilion (kira-kira EUR6.6 bilion) bantuan dan nilai ekonomi — malah sehingga USD14 bilion pada kadar tertinggi — dengan menghantar tenterа dan bekalan kepada Rusia.

Bagi sebuah ekonomi yang mempunyai keluaran dalam negara kasar (KDNK) hanya USD26.6 bilion pada tahun 2024, jumlah dana yang datang dari medan perang Rusia-Ukraine ini adalah agak besar. Apa yang lebih membimbangkan negara-negara peneraju sekatan Barat pula ialah destinasi dana yang jelas itu: gudang senjata nuklear, tentera laut konvensional, infrastruktur sempadan — projek-projek yang sekian lama tertekan di bawah kepungan sekatan lebih satu dekad kini sedang mara serentak.

Perluasan ketenteraan berkembar dua trek

Dalam bidang tentera laut, Kim Jong-un hadir pada Isnin minggu ini di Wonsan untuk majlis perarakan masuk kapal pemusnah kelas 5,000 tan ke dalam armada. Menurut Deutsche Welle, pihak Korea Utara mendakwa kapal itu mampu membawa senjata nuklear dan melaksanakan 'tindakan balas pemusnah' ke atas pihak lawan. Imej satelit yang dirakam serentak menunjukkan Korea Utara sedang mengembangkan pelabuhan Nampo di pantai barat dan pelabuhan Chongjin di pantai timur untuk menempatkan generasi baharu kapal perang.

Pada masa yang sama, fasiliti pengayaan uranium baharu di Yongbyon menjadi nod teras dalam pengembangan kapasiti senjata nuklear. Anggaran IAEA bermakna fasiliti ini sahaja boleh menyediakan bahan utama yang diperlukan untuk 4 kepala peluru nuklear setiap tahun buat Korea Utara.

Infrastruktur sempadan: Jambatan Sungai Tumen membuka laluan baharu

Infrastruktur merupakan satu lagi garis depan. Pada hari Selasa minggu ini, jambatan jalan raya pertama Korea Utara-Rusia yang merentasi Sungai Tumen secara rasminya dibuka, dengan fasiliti kastam dan gudang配套 yang dibina di kedua-dua hujungnya. Analisis Deutsche Welle指出 laluan ini akan menggalakkan pengangkutan trak dalam skala yang lebih besar, menurunkan kos pengangkutan, dan mungkin digunakan untuk menggerakkan personnel, senjata dan peluru Korea Utara ke Rusia.

Kerajaan Kim Jong-un также sedang推进 'Dasar Pembangunan Wilayah 20x10', yang bercadang membina设施 industri moden di 20 kawasan bandar setiap tahun, dan telah mengeluarkan指令 untuk membangunkan kawasan bandar baharu di Pyongyang serta melancarkan projek perumahan luar bandar. Walau bagaimanapun, kemampuan operasi sebenar di sebalik penampilan ini diragui.

Runtuhnya mekanisme sekatan

Penyelidik kanan Projek Korea Utara di Pusat Stimson, sebuah think tank di Washington, Martyn Williams, memberitahu Deutsche Welle: "Sebelum pakatan Korea Utara-Rusia terbentuk, disebabkan oleh pengurusan ekonomi yang lemah yang叠加 dengan sekatan, infrastruktur secara amnya lemah. Selepas konsensus Majlis Keselamatan PBB runtuh dan perdagangan dengan China serta Rusia dipulihkan, keadaan mula berubah."

Pernyataan ini secara langsung mendedahkan kelemahan struktur seni bina sekatan Barat terhadap Korea Utara: Majlis Keselamatan PBB pernah menjadi platform teras bagi resolusi sekatan terhadap朝鲜, tetapi selepas Rusia secara de facto menjadi rakan ekonomi perang Korea Utara dan China terus mengekalkan perdagangan sempadan, konsensus di peringkat Majlis Keselamatan tidak lagi wujud. Nama sekatan masih kekal, tetapi rantaian pelaksanaannya — terutamanya aspek yang melibatkan pengangkutan lintas sempadan, transaksi tenaga dan penyelesaian kewangan — telah dipintas secara substantif.

Pada masa yang sama, beban sekatan dalam jangka panjang jatuh ke atas rakyat biasa朝鲜, dan bukannya lapisan elit. Williams memerhati bahawa ekonomi di kawasan pedalaman di luar Pyongyang masih terbantut, dan manfaat pembangunan sebahagian besarnya tertumpu kepada elit Pyongyang dan bandar-bandar sempadan. Beliau mengambil contoh sebuah hospital besar di pusat Pyongyang — hospital itu telah lama dibina, tetapi pernah terbiar sehingga bekalan ubat-atan dan peralatan dapat diperoleh sebelum ia dapat digunakan — dan menambah: "Korea Utara sangat pandai dalam membina, tetapi mengekalkan operasinya才是 kuncinya, jadi kita tunggu dan lihat sama ada semua ini dapat bertahan."

Persoalan pasca perang dan kesan balas sekatan

Naib Pengerusi Eksekutif Institut Ekonomi Antarabangsa Peterson, Marcus Noland, pula memberi amaran kepada Deutsche Welle: jika peperangan di Ukraine berakhir dan pendapatan semasa perang terganggu, ekonomi Korea Utara mungkin menghadapi tekanan menurun. "Jika pendapatan berkaitan perang mengering, selepas melalui tempoh jangkaan kenaikan, negara itu mungkin mengalami kemerosotan ekonomi dan ketidakpuasan hati yang随之, " katanya, "Saya tidak fikir ini足以 menggoncang sistem, tetapi jika Ukraine beralih ke arah keamanan, ia确实 akan menimbulkan cabaran yang mesti ditangani oleh rejim itu."

Noland指出 bahawa pertumbuhan ekonomi Korea Utara dalam beberapa tahun kebelakangan ini dibina atas pendapatan medan perang Rusia-Ukraine dan jenayah siber. Sebaik sahaja transfusi luaran berhenti, tekanan struktur yang asalnya dikenakan oleh kepungan sekatan Barat selama bertahun-tahun mungkin sebaliknya menjadi pahit yang paling sukar ditelan oleh Pyongyang — pada ketika itu, matlamat yang dicecah oleh penyokong sekatan dan akibat kemanusiaan yang sebenarnya ditimbulkan oleh sekatan akan terserlah secara serentak dengan cara yang lebih tajam.