Pertikaian peta baharu PBB: Undian menentang bersendirian oleh AS dan protes Jepun — pertarungan kuasa pemetaan di sebaliknya

Perhimpunan Agung PBB meluluskan peta dunia menggunakan unjuran Equal Earth dengan 164 undian menyokong dan hanya satu undi menentang daripada AS, menggantikan unjuran Mercator yang sekian lama mendominasi persepsi global. Menurut laporan ABC News, PBB menyatakan unjuran ini bertujuan untuk "mewakilkan dengan lebih tepat" luas daratan setiap benua — namun keputusan yang kelihatan bersifat teknikal ini sudah mendedahkan perpecahan pada peringkat pengundian: AS menjadi satu-satunya negara anggota yang mengundi menentang.

Implikasi politik peta ini melangkaui geografi: ia menjadikan keluasan visual benua Afrika ketara lebih besar, sambil mengecilkan perkadaran Amerika Utara dan Eropah. Kesan pembesaran unjuran Mercator terhadap benua Eropah dan Amerika sejak abad ke-16 pernah berkhidmat kepada imaginasi dunia era kolonial; apa yang cuba dipecahkan oleh Equal Earth ialah hierarki visual tersebut. Undian menentang bersendirian yang dicampakkan oleh AS bukan sekadar menolak satu kaedah unjuran, tetapi juga penataan semula kuasa visual.

Tidak lama selepas pengundian selesai, satu peristiwa yang lebih tegang pun berlangsung. Jepun merupakan salah satu daripada 164 negara anggota yang mengundi menyokong, namun kemudiannya membuat bantahan melalui saluran diplomatik kepada pengendali laman web peta, menuntut pembetulan pewarnaan Kepulauan Kuril (yang dinamakan sebagai Wilayah Utara oleh Jepun) — pulau-pulau ini ditandakan dengan warna yang sama dengan Rusia dalam peta tersebut.

Menurut petikan ABC News terhadap kenyataan jurucakap kerajaan Jepun Minoru Kihara, peta baharu itu "mengandungi gambaran yang bercanggah dengan pendirian kerajaan Jepun". Kihara berkata pada sidang akhbar: "Kami telah membuat bantahan melalui saluran diplomatik kepada pengendali laman web peta, menuntut pembetulan gambaran ini." Beliau enggan mendedahkan bilakah kerajaan menyedari isu tersebut, dan hanya menegaskan bahawa Jepun "perlu mencegah penyebaran salah faham terhadap wilayah dan nama geografi negara kami".

Pertikaian Kepulauan Kuril berakar umbi sejak tahun 1945 — bekas Kesatuan Soviet telah merampas kepulauan ini pada akhir Perang Dunia Kedua dan mengusir penduduk Jepun tempatan. Pada masa ini, empat buah pulau dikawal secara de facto oleh Rusia, namun kedua-dua Jepun dan Rusia menuntut kedaulatan. Pertikaian ini kebelakangan ini meningkat dengan ketara berikutan lawatan pertama Presiden Rusia Putin ke pulau-pulau yang dipertikaikan. Menurut laporan ABC News, Jepun segera memanggil duta besar Rusia, dengan Perdana Menteri Takaichi Sanae menggelarkan lawatan tersebut "menyakiti perasaan rakyat Jepun" dan "sama sekali tidak boleh diterima", sambil menegaskan bahawa pulau-pulau ini "sama ada dari sudut sejarah mahupun undang-undang antarabangsa merupakan bahagian yang tidak boleh dipisahkan daripada wilayah Jepun". Moscow membalas dengan menyatakan bahawa kenyataan sebegitu "sama sekali tidak boleh diterima", serta "tidak wajar dari segi politik, menghina, dan tidak berasas dari segi undang-undang".

Pendirian bercanggah Jepun mendedahkan logik kuasa yang sukar dielakkan dalam pemetaan: sempadan siapa yang diiktiraf, naratif siapa yang dipaparkan, warna siapa yang menutupi wilayah siapa — kesemuanya tidak pernah menjadi isu teknikal semata-mata. Satu negara boleh mengundi menyokong unjuran global yang "lebih tepat", namun pada masa yang sama menuntut peta mencerminkan tuntutannya ke atas wilayah yang dipertikaikan — ketegangan antara kedua-duanya itu sendiri merupakan gambaran ringkas politik peta kontemporari.

Apabila PBB cuba melukis semula perkadaran daratan global melalui unjuran baharu, daripada "pembesaran" benua Afrika hingga pewarnaan Kepulauan Kuril, setiap perubahan visual sedang menulis semula hubungan kuasa. Undi menentang bersendirian AS di dewan pengundian, bersama-sama kebimbangan kedaulatan di sebalik bantahan diplomatik Tokyo, menunjuk kepada fakta yang sama: di atas peta, tidak ada satu inci pun yang bersifat neutral semata-mata.