Rang undang-undang antisemitisme Itali cetus protes di Rom; pelapor khas PBB beri amaran kritikan terhadap Israel mungkin disekat

Menurut Al Jazeera, ratusan penunjuk perasaan berhimpun di Dataran Montecitorio, Rom, pada Rabu untuk membantah rang undang-undang antisemitisme yang sedang dipertimbangkan di Itali. Plakad kuning dan hitam yang diedarkan Amnesty International di luar Parlimen Itali tertera kata-kata: “Anti-Zionisme bukan antisemitisme.”

Demonstrasi itu berlangsung pada hari yang sama Jawatankuasa Hal Ehwal Perlembagaan Dewan Perwakilan Itali meneliti rang undang-undang tersebut. Senat meluluskannya dengan majoriti besar pada 4 Mac dan kini ia berada pada peringkat penelitian Dewan Perwakilan. Dewan telah menjadualkan undian pleno terakhir pada 2 Oktober. Mengikut prosedur perlembagaan Itali, sesuatu rang undang-undang mesti diluluskan oleh kedua-dua dewan dengan teks yang sama sebelum menjadi undang-undang.

Pertikaian tertumpu pada cadangan untuk memasukkan takrif antisemitisme oleh Perikatan Peringatan Holocaust Antarabangsa (IHRA) ke dalam undang-undang Itali. Takrif IHRA menganggap “menafikan hak orang Yahudi untuk menentukan nasib sendiri, contohnya dengan mendakwa kewujudan Negara Israel ialah suatu usaha perkauman” dan “membandingkan dasar Israel masa kini dengan dasar Nazi” sebagai antisemitisme.

Daniel Calò, anggota Tikkun, kumpulan aktivis Yahudi Itali yang menentang perkauman, berkata di lokasi protes: “Kami sudah bosan melihat antisemitisme dijadikan alat untuk menyekat sebarang kritikan terhadap Negara Israel dan dasar jenayahnya.” Beliau menegaskan: “Dalam menghadapi rang undang-undang yang memalukan ini, kami sekali lagi menyatakan dengan tegas bahawa menentang Zionisme bukan antisemitisme.”

Francesca Albanese, Pelapor Khas Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai keadaan hak asasi manusia di wilayah Palestin yang diduduki, memberitahu Al Jazeera bahawa undang-undang yang menyamakan kritikan terhadap sesebuah negara dengan antisemitisme adalah bermasalah. “Mana-mana undang-undang yang secara langsung atau tidak langsung menyamakan kritikan terhadap sebuah negara dengan antisemitisme adalah bermasalah dan mungkin menimbulkan lebih banyak masalah daripada yang cuba diselesaikannya,” katanya.

Albanese percaya rang undang-undang itu boleh menyekat keupayaan orang ramai untuk menganalisis, merekod dan mengkritik “negara apartheid Israel”, serta menuduh Itali mengutamakan perlindungan Israel berbanding pertanggungjawaban. “Keperluan melindungi Negara Israel daripada kritikan lebih kuat daripada keperluan menegakkan keadilan,” katanya. “Ini amat berbahaya kerana setiap orang Yahudi di dunia boleh dianggap sebagai sejenis wakil Israel.” Beliau menyifatkan Itali di bawah kerajaan semasa sebagai antara negara Eropah yang paling teguh mempertahankan Israel.

Al Jazeera melaporkan bahawa Anneliese Baldaccini daripada Amnesty International Itali berkata, jika diluluskan, undang-undang itu akan terpakai kepada sekolah, universiti, platform sosial dan persatuan kebudayaan. Beliau mengkritik rang undang-undang itu kerana “berasaskan takrif yang menapis kritikan politik”.

Toni La Piccirella, aktivis gerakan solidariti Palestin yang pernah menyertai Global Sumud Flotilla, bimbang rang undang-undang itu akan “menyediakan alat undang-undang untuk menyerang organisasi berita, platform maklumat dalam talian dan media sosial, bagi menyekat sesiapa yang mendedahkan pembunuhan beramai-ramai serta keseluruhan sistem ekonomi yang membolehkannya terus berlaku”.

Namun, rang undang-undang itu mendapat sokongan kuat daripada kepimpinan institusi Yahudi Itali. Noemi Di Segni, presiden Kesatuan Komuniti Yahudi Itali (UCEI), memberitahu Jawatankuasa Hal Ehwal Perlembagaan Senat pada Januari bahawa tindakan perundangan terhadap antisemitisme adalah “mendesak dan tidak dapat dielakkan”. Di Segni dilahirkan di Baitulmaqdis, pernah berkhidmat dalam tentera Israel dan berulang kali menolak untuk menyifatkan perang Israel di Gaza sebagai pembunuhan beramai-ramai. Pada Januari 2025, beliau berkata istilah seperti “pembunuhan beramai-ramai”, “kem tahanan”, “mati kelaparan”, “Nazi” dan “apartheid” tidak patut digunakan untuk menggambarkan tindakan Israel.

Rang undang-undang itu menerima sokongan merentas parti di Senat, termasuk daripada beberapa penggubal undang-undang pembangkang. Enam senator Parti Demokrat mengundi menyokong, tetapi kumpulan parti secara keseluruhan berkecuali. Perpecahan itu berterusan di Dewan Perwakilan.

Stefania Ascari daripada Gerakan Lima Bintang ialah antara penentang paling lantang terhadap rang undang-undang itu. Sebelum memasuki Parlimen, beliau memberitahu penunjuk perasaan: “Ancaman terbesar terhadap orang Yahudi dan seluruh dunia ialah negara pengganas Israel.” Beliau menuduh rang undang-undang itu menyasarkan “kebebasan bersuara, autonomi universiti, serta kerja persatuan dan pertubuhan bukan kerajaan”.

Mesyuarat Jawatankuasa Hal Ehwal Perlembagaan berakhir tanpa undian atau perbahasan substantif. Menurut Al Jazeera, jawatankuasa itu dijangka menyambung kerja minggu depan, tetapi jadual tepat masih belum pasti. Dewan Perwakilan telah menetapkan undian pleno terakhir pada 2 Oktober, meninggalkan tempoh yang sangat singkat untuk melengkapkan peringkat jawatankuasa.

Aktivis berkata sementara itu mereka akan terus berhimpun di luar Parlimen dan di jalanan untuk menyuarakan kebimbangan mereka.