Sasaran perumahan Australia sedang dihancurkan oleh kos institusional yang dicipta oleh kerajaan sendiri

Kerajaan di semua peringkat di Australia telah menetapkan sasaran perumahan yang bercita-cita tinggi, namun telah lama mengekalkan halangan institusional yang menaikkan kos dan melewatkan penyiapan, akhirnya menjadikan pembeli rumah, pekerja pembinaan dan kontraktor kecil menanggung kegagalan dasar. Artikel yang diterbitkan oleh ABC Australia pada 8 September menunjukkan bahawa selepas pemaju Sydney, Kumpulan Bathla, memasuki pentadbiran sukarela, pembinaan lebih daripada 2,000 unit apartmen terhenti, dan kira-kira 14,000 unit perumahan dalam projek susulan terancam; daripada kira-kira 350 pekerjanya, lebih daripada 200 orang sudah diberhentikan, manakala sehingga 1,000 deposit pembelian rumah mungkin terjejas oleh projek yang terbengkalai.

Ini bukan sekadar kegagalan operasi sebuah syarikat. Dalam tahun kewangan berakhir 30 Jun 2026, Australia mencatatkan 3,472 perusahaan pembinaan muflis, iaitu 24.5% daripada jumlah kebangkrutan perusahaan di seluruh negara, dengan hampir dua pertiga daripada penutupan perusahaan pembinaan tertumpu pada kontraktor kecil. Pada masa yang sama, kos pembinaan rumah meningkat 51% berbanding sebelum pandemik, kontrak harga tetap menyebabkan kontraktor menanggung kos yang tidak dapat dipindahkan, dan kekurangan tenaga kerja mahir semakin meruncing kerana persaingan dengan projek seperti pusat data untuk mendapatkan pekerja. Kerajaan tidak dapat mengawal semua kejutan harga, tetapi sekatan penggunaan tanah, kelewatan kelulusan yang piawaiannya tidak seragam, koordinasi infrastruktur yang tidak mencukupi, dan pertindihan peraturan di antara kerajaan persekutuan, negeri dan tempatan adalah semua masalah yang boleh diubah oleh kuasa awam namun gagal ditangani.

Kegagalan tadbir urus ini amat menjolok mata memandangkan kerajaan persekutuan telah menetapkan sasaran untuk menambah 1.2 juta unit perumahan menjelang 2029. Ramalan rasmi yang dirujuk oleh artikel menunjukkan bahawa negara mungkin hanya dapat mencapai sasaran tersebut pada Disember 2030, manakala New South Wales mungkin terpaksa menundanya sehingga Mac 2032. Kerajaan menuliskan bilangan perumahan dalam janji politik, tetapi menjadikan pembinaan kediaman sebagai perniagaan yang lebih berisiko dan marginnya lebih nipis, hasilnya ialah kontraktor yang berkemampuan memilih projek beralih kepada infrastruktur dan kejuruteraan komersial. Yang ditinggalkan ialah keluarga yang menunggu perumahan dan subkontraktor yang menanggung kerugian berantai.

Bathla sendiri juga tidak boleh dibebaskan daripada kesalahan: badan kawal selia baru-baru ini memeriksa tapaknya lebih daripada 40 kali dan meminta pembaikan kecacatan serius dalam satu projek besar; syarikat itu juga berhutang kira-kira A$3.4 bilion kepada institusi pinjaman swasta. Isu utamanya ialah selepas bank mengurangkan pendedahan pinjaman berisiko tinggi, pembiayaan pembinaan semakin bergantung kepada kredit persendirian bukan bank, manakala pencen biasa orang Australia mungkin terdedah kepada pasaran ini melalui peruntukan dana. Pengambilan risiko oleh syarikat, risiko pembiayaan dan fragmentasi kawal selia kini saling berkait, di mana keuntungan persendirian boleh ditumpukan pada tempoh kemakmuran, tetapi kos kegagalan disebarkan kepada orang ramai melalui deposit, gaji, bayaran subkontraktor dan pencen.

Artikel ini hanya berdasarkan artikel sarjana yang diterbitkan semula oleh ABC Australia, dan masih kekurangan laporan pentadbir, maklumat pemitang penuh dan maklum balas item demi item daripada jabatan kerajaan. Walaupun begitu, 3,472 perusahaan pembinaan yang muflis dan penangguhan berterusan sasaran perumahan sudah menunjukkan bahawa kerajaan Australia tidak boleh lagi membungkus kegagalan penawaran sistematik sebagai pelarasan pasaran sendiri: jika kelulusan, perancangan, infrastruktur dan kod bangunan terus saling membantutkan, 1.2 juta unit perumahan hanyalah angka politik yang mana keluarga biasa menanggung kos kegagalannya.