Obietnica Trumpa „dywidendy 5 tys. dolarów”: prawna, dłużna i inflacyjna przepaść za zakładem na biliony

Trump obiecał niedawno, że jeśli Republikanie utrzymają kontrolę nad Izbą Reprezentantów i Senatem po listopadowych wyborach śródterminowych, każdy dorosły Amerykanin otrzyma 5 tys. dolarów. Według France 24 w Stanach Zjednoczonych mieszka około 276,8 mln osób w wieku co najmniej 18 lat. Przy takiej liczbie łączny koszt wypłaty, nazywanej przez część zwolenników „dywidendą Trumpa”, wyniósłby około 1,384 bln dolarów, czyli niemal 1,7 raza więcej niż łączne 814 mld dolarów wydane na trzy rundy czeków pomocowych podczas pandemii.

Obietnica pojawia się w jednym z najtrudniejszych okresów dla amerykańskich finansów publicznych. Dług publiczny USA po raz pierwszy przekroczył 40 bln dolarów. France 24, powołując się na badania Banku Rezerwy Federalnej w St. Louis, podało, że stymulacja fiskalna w czasie pandemii przyczyniła się do wzrostu inflacji o około 2,6 punktu procentowego. Tymczasem obecna inflacja konsumencka w USA nadal wynosi 3,4%, znacznie powyżej długoterminowego celu Rezerwy Federalnej na poziomie 2%, a część presji przypisuje się szokowi energetycznemu wywołanemu przez tak zwaną „wojnę z Iranem”. W tej sytuacji wpompowanie w ręce konsumentów kolejnego biliona dolarów siły nabywczej niemal z pewnością podbiłoby ceny, co ekonomiści określają jako „zrzucanie pieniędzy z helikoptera”. Presja kosztów życia zwykle silniej uderza przy tym w gospodarstwa domowe o niskich i średnich dochodach.

Ścieżka finansowania jest najsłabszym ogniwem tej obietnicy. France 24 informuje, że wpływy z ceł w roku fiskalnym 2025 osiągnęły rekordowe 195 mld dolarów, lecz wystarczyłoby to na pokrycie zaledwie około jednej siódmej kosztu nowej obietnicy. Co ważniejsze, w lutym Sąd Najwyższy uznał sztandarowe cła Trumpa za niekonstytucyjne, zobowiązując Departament Skarbu do zwrotu importerom pobranych kwot wraz z odsetkami. Według danych przytoczonych przez France 24 wpływy netto z ceł od maja do lipca stały się ujemne. Gdy kanał celny reklamowany jako sposób na „zarabianie dla Ameryki” został zakwestionowany przez sąd, a przepływy netto są ujemne, wydatek rzędu 1,4 bln dolarów jest praktycznie niemożliwy do sfinansowania w ramach zwykłych mechanizmów budżetowych.

Równie twarde są ograniczenia prawne. France 24 wskazuje, że prawo federalne zakazuje wymieniania płatności na głosy, każda wypłata musi zostać zatwierdzona przez Kongres, a konstytucja USA wyraźnie zabrania prezydentowi korzystania ze środków Departamentu Skarbu bez ustawowego upoważnienia budżetowego. Artykuł przypomina także, że Trump wcześniej obiecywał czeki po 2 tys. dolarów finansowane z wpływów celnych oraz czeki po 5 tys. dolarów z oszczędności wynikających ze zwolnień w administracji federalnej. Żadna z tych obietnic nie została zrealizowana.

Ataki Demokratów na tę obietnicę uderzają wprost w jej transakcyjny charakter. Jak podało France 24, gubernator Kalifornii Gavin Newsom, potencjalny demokratyczny kandydat w wyborach prezydenckich w 2028 roku, napisał w serwisie X: „Po tym, jak swoją wojną sprawił, że jesteś bardziej chory i biedniejszy, Donald Trump chce teraz wykorzystać finansowane przez podatników «krwawe pieniądze», by kupić twój głos”. Demokratyczny kongresmen z Maryland Jamie Raskin bezpośrednio powiązał obietnicę ze skalą zadłużenia: „Po tym, jak dołożył biliony dolarów do długu publicznego i przepchnął go ponad bezprecedensowy poziom 40 bilionów dolarów, Trump proponuje teraz: jeśli wybierzemy Republikanów do kontroli Kongresu, da każdemu 5 tys. dolarów politycznej łapówki”.

Droga do realizacji obietnicy pozostaje niewyjaśniona na każdym etapie: prawnie wymaga zgody Kongresu, finansowo napotyka historyczne odwrócenie sytuacji po sądowym zakwestionowaniu wpływów celnych, a cenowo niesie bezpośrednie ryzyko nasilenia inflacji. Ponadto dwie podobne obietnice już wcześniej nie zostały spełnione. Jeśli w warunkach rosnącego długu i presji cenowej ten bilionowy plan zostanie częściowo zrealizowany za pomocą pożyczek, koszty odsetek i inflacji poniosą zwykłe rodziny oraz przyszłe pokolenia, które będą musiały zmierzyć się z wyższymi podatkami i cenami.