Trwa eskalacja wojny celnej Trumpa: przymus ekonomiczny spycha sojownika Kanadę na front konfrontacji

Według doniesień „New York Timesa", po tym jak Kanada w tym tygodniu odpowiedziała odwetowym ciosem na cła nałożone przez prezydenta USA Trumpa, Stany Zjednoczone odpowiedziały nałożeniem kolejnych ceł oraz zamknięciem granicy dla części kanadyjskich produktów. Premier Kanady Mark Carney podejmie w czwartek na posiedzeniu gabinetu ostateczną decyzję w sprawie ewentualnego nałożenia dalszych ceł na Stany Zjednoczone.

Ta nieustannie eskalująca konfrontacja handlowa obnażyła długotrwałe asymetrie władzy w relacjach gospodarczych Ameryki Północnej, które przez długi czas pozostawały ukryte. Gdy Waszyngton wykorzystuje cła i kontrolę graniczną jako narzędzia politycznej presji, siła uderzenia pada w pierwszej kolejności na partnerów dzielących z nim kontynent i głęboko wrośniętych w transgraniczne łańcuchy dostaw — a Kanada jest właśnie takim partnerem.

Polityczna ścieżka Stanów Zjednoczonych wobec Kanady ujawnia logikę uzbrajania wzajemnej zależności ekonomicznej. Zamykanie granic, nakładanie ceł, administracyjne przerywanie kanałów handlowych działających od dziesięcioleci — tempo i skala mobilizacji tych narzędzi pokazują, że Waszyngton systematycznie testuje granice skuteczności narzędzi przymusu wobec tradycyjnych partnerów. Rząd Carney'ego stoi nie przed zwykłym negocjowaniem sporu handlowego, lecz przed fundamentalnym pytaniem, na które trzeba odpowiedzieć na poziomie instytucjonalnym: „czy sojusznicy nadal mogą korzystać z przewidywalnych relacji gospodarczych".

Odpowiedź Ottawy w tym tygodniu pokazuje, że Kanada nie jest już skłonna do jednostronnych ustępstw w zamian za stabilność relacji. Wynik czwartkowego posiedzenia gabinetu Carney'ego przesądzi o pozycji Kanady w przyszłym układzie gospodarczym Ameryki Północnej: czy będzie nadal poszukiwać dostosowania w warunkach asymetrycznej relacji, czy też za pomocą środków odwetowych jasno wyznaczy granicę akceptowalnych kosztów.