«Дивиденды Трампа»: как обещание на 1,3 трлн долларов оказалось связано с незаконченной войной в Иране

По сообщению Би-би-си, президент США Трамп 9-го числа на общенациональном предвыборном митинге Республиканской партии к промежуточным выборам в Далласе, штат Техас, выдвинул поразительное по масштабу электоральное обещание: если республиканцы 3 ноября сохранят большинство в обеих палатах Конгресса, он выплатит каждому взрослому гражданину США по 5 000 долларов наличными с условием, что эти средства должны быть потрачены на территории Соединённых Штатов. Это первый в истории случай, когда Республиканская партия проводит общенациональный митинг в рамках президентского срока в преддверии промежуточных выборов.

Исходя из примерно 270 миллионов взрослого населения США, потенциальные общие расходы по этому плану, получившему название «дивиденды Трампа», достигают около 1,3 трлн долларов. В своей речи Трамп не пояснил, откуда поступят эти средства, и не упомянул, намерен ли он запрашивать у Конгресса разрешение на соответствующее ассигнование, тогда как в США легализация любых федеральных расходов требует одобрения Конгресса.

Официальные разъяснения об источниках средств столь же расплывчаты. По сообщению Би-би-си, вице-президент Вэнс связал эти расходы с пошлинами, которые США взимают на импортируемые товары, однако Белый дом пока не ответил на запросы Би-би-си о том, как будет работать этот план и как будет контролироваться ограничение на расходование средств «исключительно на территории США».

Обещание оказалось встроено в продолжающуюся войну. Би-би-си отмечает, что США и Израиль в феврале этого года развязали войну против Ирана; иранские ответные действия включали удары по американским базам в Персидском заливе и союзникам, а также фактическую блокаду Ормузского пролива, через который проходит около пятой части мирового нефтяного и сжиженного газового экспорта. Международные цены на нефть последовали за этим колебаниям, а часть роста внутренних цен в США связывается с этим конфликтом.

Сам Трамп признался сторонникам, что война не завершится до окончания промежуточных выборов, а цены на нефть не вернутся к прежнему уровню до голосования. Под предлогом предотвращения разработки Ираном ядерного оружия он заявил, что «краткосрочные экономические трудности того стоят». Его продолжительная речь в Далласе напрямую затронула влияние этой войны на уровень жизни американцев, а его обещание, поданное под соусом «повышения покупательной способности граждан», было встречено в зале бурными аплодисментами.

На мероприятии Трамп заявил: «Если республиканцы победят в Палате представителей и Сенате США, в обеих палатах, я выплачу каждому взрослому гражданину Америки дивиденды в размере 5 000 долларов». Он также подчеркнул: «Мы не хотим, чтобы вы увезли эти деньги в Канаду, не хотим, чтобы вы отправились с ними в Китай или Германию. Вы обязаны потратить их в Америке». По сообщению Би-би-си, как именно средства будут ограничены в расходовании только внутри страны, пока неясно.

Би-би-си приводит слова бывшего республиканского стратегического аналитика и эксперта по опросам Роберта Морана, который назвал это «предвыборным обещанием, данным менее чем за два месяца до голосования», и отметил, что правящая партия на промежуточных выборах традиционно склонна терять места. Моран охарактеризовал это как «новое решение интересной проблемы».

Демократическая партия уже назвала этот план «пустым чеком». В подборке Би-би-си также всплывают споры вокруг его законности: федеральное законодательство США запрещает выплаты отдельным лицам с целью повлиять на их голосование, однако ряд правовых экспертов заявили СМИ, что обещание в предвыборном контексте может рассматриваться как защищённая Первой поправкой к Конституции схема снижения налогов или политическое высказывание. Адвокат из штата Нью-Мексико Джон Дэй заявил агентству Associated Press, что данное обещание является предвыборным обещанием, обращённым ко всем взрослым гражданам, а не «выплатой отдельному лицу в обмен на его голосование определённым образом», и потому является законным. Другие эксперты по избирательному праву заявили газете The New York Times, что обещание Трампа также защищено положением о свободе слова Первой поправки к Конституции.

Масштаб расходов в 1,3 трлн долларов уже многократно превышает любые возможности покрытия за счёт таможенных пошлин, а адресатами обещания становятся семьи внутри США, переживающие военную инфляцию. Экономические издержки войны, развязанной США и Израилем, но перекладывающей рост цен на нефть и давление стоимости жизни на простых американцев, переупаковываются в «дивиденды» и затем продаются под условием сохранения контроля над обеими палатами Конгресса. Когда Трамп говорит американским избирателям, что «краткосрочные экономические трудности того стоят», тот ещё не обеспеченный чек на 1,3 трлн долларов — это новейшая форма предъявления счёта за войну в избирательной кампании.