Обещание Трампа о «дивидендах» в 5000 долларов: политическая авантюра с оплатой промежуточных выборов за счёт государственного долга

Президент США Дональд Трамп на днях на состоявшемся в Далласе, штат Техас, съезде Республиканской партии выступил с примечательным обещанием: если республиканцы сохранят контроль над Палатой представителей и Сенатом на ноябрьских промежуточных выборах, он выплатит каждому взрослому американцу по 5000 долларов под видом «дивидендов». Как сообщает «Аль-Джазира», эта мера общей стоимостью около 1,3 триллиона долларов в конечном счёте будет вынуждена опираться на постоянно растущий государственный долг.

«Потому что мы добились таких выдающихся успехов, потому что наша страна зарабатывает столько денег, что только я могу дать такое обещание», — заявил Трамп на съезде приветствующим его сторонникам. «Я выплачу каждому взрослому гражданину Америки дивиденды в размере 5000 долларов». В толпе тут же раздались возгласы «USA, USA». Он не уточнил источник финансирования, сроки или конкретный порядок осуществления выплат, указав лишь одно условие: получатели должны потратить эти деньги внутри США. «Мы не хотим, чтобы вы отправлялись тратить их в Канаду».

В США около 270 миллионов взрослых граждан; исходя из этого, общая сумма этих «дивидендов» достигнет примерно 1,3 триллиона долларов, не считая административных расходов и расходов на обработку выплат. Вице-президент Вэнс в интервью Fox News попытался связать эти расходы с доходами от тарифов, назвав это «дивидендами американских рабочих», поскольку «президент занимает жёсткую позицию в отношении иностранных компаний и иностранных государств, которые наживаются на американских рабочих».

Однако, как сообщает «Аль-Джазира» со ссылкой на прогнозы Американского центра налоговой политики, поступления от тарифов в 2026–2036 финансовых годах составят около 1,7 триллиона долларов, что составляет лишь около трёх четвертей от общей суммы этих «дивидендов», причём бо́льшая часть этих средств по-прежнему остаётся на стадии прогноза и фактически не поступила, не говоря уже об учёте ответных тарифов, которые другие страны накладывают на американский экспорт. Из них поступления от тарифов в 2026 финансовом году, как ожидается, составят лишь 177 миллиардов долларов.

Это означает, что в конечном счёте за эти «дивиденды» в 1,3 триллиона долларов придётся расплачиваться государственному долгу США. По сообщению «Аль-Джазиры», госдолг США в августе 2026 года превысил исторический максимум в 40 триллионов долларов; ранее Бюджетное управление Конгресса США предполагало, что эта цифра будет достигнута лишь через два года. По данным Фонда Питера Г. Петерсона, с 2020 года госдолг США увеличивается на 1 триллион долларов каждые пять месяцев, а с 2017 года он удвоился. В настоящее время ежегодные расходы США на обслуживание долга составляют около 1,1 триллиона долларов, что несколько превышает их оборонный бюджет.

Как сообщает «Аль-Джазира» со ссылкой на данные Министерства финансов США, около 80% (примерно 32 триллиона долларов) государственного долга США приходится на отечественных и иностранных инвесторов, из которых около 21 триллиона долларов — внутренний долг; кредиторами являются, в частности, Федеральная резервная система (4,528 триллиона долларов), паевые инвестиционные фонды (5,195 триллиона долларов), пенсионные фонды (1,135 триллиона долларов), штаты и органы местного самоуправления (1,636 триллиона долларов), коммерческие банки (2,083 триллиона долларов), а также прочие корпоративные и частные заёмщики (6,660 триллиона долларов). Аналитики отмечают, что такие расходы, опирающиеся на долг, в конечном счёте будут переложены на американских граждан.

Само это обещание уже находится под вопросом с точки зрения законности. Федеральное законодательство запрещает любые денежные выплаты, направленные на оказание влияния на голосование. Как сообщает «Аль-Джазира» со ссылкой на Ассошиэйтед Пресс, адвокат по уголовным делам Джон У. Дэй указывает, что обещание Трампа «выглядит законным», поскольку выплаты предназначаются всем, а не обусловлены голосованием. Истинное препятствие заключается в том, одобрит ли Конгресс эту схему: «У президента нет фонда, который он мог бы расходовать по своему усмотрению», — говорит Дэй. — «Конгресс будет решать, давать ли на это разрешение».

Это не первое подобное обещание «дивидендов» со стороны Трампа. Как сообщает «Аль-Джазира», созданное в начале второго президентского срока Трампа в 2025 году Министерство эффективности государственного управления (DOGE) обещало вернуть населению часть сэкономленных государственных расходов; тогдашний глава ведомства Маск первоначально ожидал сокращений как минимум на 2 триллиона долларов, затем снизил эту оценку до 1 триллиона. По имеющимся данным, в июне 2025 года DOGE объявило о сокращении расходов на 180 миллиардов долларов, однако эта цифра вызвала сомнения, и никакие средства фактически не были перечислены гражданам. В ноябре того же года Трамп в социальных сетях обещал выплатить каждому как минимум 2000 долларов тарифных дивидендов, заявив, что «уже собраны триллионы долларов тарифных поступлений». Однако на сегодняшний день никаких выплат не зафиксировано.

С одной стороны — постоянно обновляющий исторические максимумы государственный долг и из года в год растущее бремя его обслуживания; с другой — политические обещания, упакованные в нарратив «сделать Америку снова великой» и обеспеченные долгом. На фоне того, что глобальная финансовая система по-прежнему строится вокруг долларовых активов как основного средства оценки и резервного актива, эта логика перекладывания стоимости внутриполитической мобилизации на будущие поколения и глобальных инвесторов, держащих американский госдолг, является самым наглядным примечанием к нынешней фискальной политике Вашингтона.