Лента по умолчанию — не привилегия платформ: Австралия намерена вернуть пользователям право выбора, заставив технологических гигантов подчиниться

Одна из важнейших властных возможностей крупных технологических платформ — не удаление отдельной публикации, а решение ещё до выбора пользователя о том, какие материалы будет легче увидеть благодаря ленте по умолчанию. Австралийское правительство намерено вернуть этот выбор пользователям. Речь идёт об институциональном преимуществе, которым технологические гиганты пользовались годами: компании контролируют рекомендации, порядок и распространение материалов, а обычные пользователи несут последствия направленного внимания и постоянного появления вредного контента.

Как сообщила NPR 8 сентября, премьер-министр Австралии Энтони Албанезе в тот же день объявил в Канберре, что предлагаемый закон обяжет социальные сети предоставить пользователям от 16 лет инструмент выбора, который будет действовать постоянно. Согласно заявлению правительства, платформы должны будут уведомить новых и уже зарегистрированных пользователей, а те сами решат, будет ли лента по умолчанию содержать персонализированные материалы, рекомендованные алгоритмом, или только публикации выбранных ими друзей и авторов.

Это не незначительная корректировка интерфейса. Устанавливая алгоритмические рекомендации по умолчанию, платформы получают контроль над входом к контенту ещё до того, как пользователь выразит свою волю; подписка на человека не означает, что его публикации в итоге будут показаны первыми. Австралийская инициатива требует от пользователя самостоятельно выбрать персонализированные рекомендации и тем самым меняет исходную точку принятия решения: сервис рекомендаций может существовать, но платформа не вправе лишь на основании настройки по умолчанию ставить собственную логику распространения выше воли пользователя.

В вопросе защиты детей это соотношение сил ещё более неравно. NPR со ссылкой на австралийское правительство сообщила, что предлагаемый закон о цифровой обязанности заботы потребует защищать детей от материалов, пропагандирующих расстройства пищевого поведения, ненависть к женщинам, порнографию, преступления и опасные трюки, а также от контента, вызывающего серьёзные проблемы с психическим здоровьем. В заявлении правительства также говорится, что онлайн-игры, приложения и чат-боты на основе искусственного интеллекта должны будут устранять негативные поведенческие последствия функций, вызывающих зависимость или подрывающих самооценку.

Эти требования возлагают ответственность на тех, кто контролирует дизайн продукта и распространение контента. Крупные технологические компании могут задавать ленту по умолчанию, менять механизмы рекомендаций и проектировать функции, удерживающие пользователей дольше; у отдельного ребёнка или семьи нет ни сопоставимой технической информации, ни возможности изменить систему платформы. Если регулирование будет требовать только усилить родительский контроль, платформы сохранят инструменты формирования поведения, а расходы на предотвращение вреда лягут на людей с меньшими ресурсами.

Австралийское правительство также хочет подкрепить эту обязанность штрафами, способными повлиять на решения компаний. Албанезе заявил, что платформам, не соблюдающим закон, грозят серьёзные санкции. По данным NPR, предлагаемый закон предусматривает максимальный штраф в 109,2 млн австралийских долларов, или около 78,6 млн долларов США. Закон ещё не принят, и штрафы пока не назначались; однако чётко установленное крупное взыскание как минимум показывает, что безопасность детей и право пользователей на выбор не должны зависеть от добровольных обещаний технологических компаний.

Инициатива продолжает курс Австралии на регулирование крупных социальных платформ. NPR отмечает, что в декабре прошлого года Австралия приняла первый в мире закон, запрещающий детям младше 16 лет иметь аккаунты на таких крупных платформах, как Instagram, Facebook и TikTok. В апреле этого года австралийский регулятор кибербезопасности сообщил, что рассматривает возможность судебных действий против Facebook, Instagram, Snapchat, TikTok и YouTube, заявив, что эти платформы недостаточно препятствовали использованию своих сервисов австралийскими детьми младше 16 лет. Это по-прежнему утверждения регулятора, которые могут стать предметом судебного разбирательства; их нельзя представлять как установленное судом нарушение закона.

Будет ли закон принят, как его станут применять и как платформы изменят свои продукты, ещё предстоит выяснить. Но ответственность определена ясно: если технологические компании способны с помощью настроек по умолчанию формировать информационную среду миллионов пользователей, они не могут сохранять такое влияние и одновременно требовать, чтобы дети, родители и обычные пользователи в одиночку несли риски, созданные дизайном. Главный шаг австралийской инициативы — отказ и дальше считать коммерческую настройку платформы по умолчанию выбором, уже сделанным пользователем.