Итальянский законопроект об антисемитизме вызвал протест в Риме; спецдокладчик ООН предупреждает о подавлении критики Израиля

В среду сотни протестующих собрались на площади Монтечиторио в Риме, выступая против рассматриваемого в Италии законопроекта об антисемитизме, сообщила Al Jazeera. На желто-черных плакатах, которые Amnesty International раздавала у здания итальянского парламента, было написано: «Антисионизм — не антисемитизм».

Демонстрация прошла в тот же день, когда законопроект рассматривал Комитет по конституционным вопросам Палаты депутатов Италии. Сенат одобрил его подавляющим большинством 4 марта, теперь документ находится на рассмотрении нижней палаты. Окончательное пленарное голосование в Палате депутатов назначено на 2 октября. Согласно конституционной процедуре Италии, законопроект должен быть принят обеими палатами в одинаковой редакции, прежде чем стать законом.

В центре спора — предложение закрепить во внутреннем законодательстве определение антисемитизма, разработанное Международным альянсом памяти жертв Холокоста, IHRA. Это определение относит к антисемитизму «отрицание права еврейского народа на самоопределение, например утверждение, что существование Государства Израиль является расистским проектом», а также «сравнение современной политики Израиля с политикой нацистов».

«Мы устали видеть, как антисемитизм используют в качестве инструмента для подавления любой критики Государства Израиль и его преступной политики», — заявил на акции Даниэле Кало, член итальянской еврейской антирасистской группы Tikkun. «Перед лицом этого позорного законопроекта мы вновь решительно подтверждаем: выступать против сионизма — не значит быть антисемитом», — подчеркнул он.

Спецдокладчик ООН по вопросу о положении в области прав человека на оккупированных палестинских территориях Франческа Альбанезе заявила в интервью Al Jazeera, что законодательство, приравнивающее критику государства к антисемитизму, представляет проблему. «Любой закон, который прямо или косвенно приравнивает критику государства к антисемитизму, проблематичен и может создать больше трудностей, чем проблема, которую он пытается решить», — сказала она.

По мнению Альбанезе, законопроект способен ограничить возможность анализировать, документировать и критиковать то, что она назвала «государством апартеида Израиль». Она также обвинила Италию в том, что защита Израиля ставится выше привлечения к ответственности. «Потребность защитить Государство Израиль от критики сильнее, чем потребность добиться справедливости, — сказала она. — Это чрезвычайно опасно, потому что каждый еврей в мире может восприниматься как своего рода посланник Израиля». Италию при нынешнем правительстве она назвала одним из самых убежденных защитников Израиля в Европе.

Как сообщила Al Jazeera, Аннелизе Бальдаччини из итальянского отделения Amnesty International заявила, что в случае принятия законопроект будет распространяться на школы, университеты, социальные платформы и культурные объединения. Она раскритиковала его как документ, «основанный на определении, которое подвергает политическую критику цензуре».

Активист движения солидарности с Палестиной Тони Ла Пиччирелла, участвовавший в «Глобальной флотилии Сумуд», выразил опасение, что законопроект «предоставит юридический инструмент для атак на новостные организации, информационные онлайн-платформы и социальные сети, чтобы заставить замолчать любого, кто разоблачает геноцид и всю экономическую систему, которая его поддерживает».

Вместе с тем законопроект пользуется решительной поддержкой руководителей еврейских организаций Италии. Председатель Союза итальянских еврейских общин, UCEI, Ноэми Ди Сеньи в январе заявила на слушаниях в сенатском Комитете по конституционным вопросам, что законодательные меры против антисемитизма «неотложны и неизбежны». Ди Сеньи родилась в Иерусалиме, служила в израильской армии и неоднократно отказывалась характеризовать войну Израиля в Газе как геноцид. В январе 2025 года она заявила, что такие термины, как «геноцид», «концентрационный лагерь», «уморение голодом», «нацистский» и «апартеид», не следует использовать для описания действий Израиля.

В Сенате законопроект получил межпартийную поддержку, в том числе со стороны некоторых оппозиционных законодателей. Шесть сенаторов от Демократической партии проголосовали за, однако партия в целом воздержалась. Этот раскол сохранился и в Палате депутатов.

Стефания Аскари из «Движения пяти звезд» входит в число самых резких противников законопроекта. Перед входом в парламент она сказала протестующим: «Самая большая угроза евреям и всему миру — террористическое Государство Израиль». Она обвинила законопроект в посягательстве на «свободу выражения мнений, автономию университетов, а также работу ассоциаций и неправительственных организаций».

Заседание Комитета по конституционным вопросам завершилось без голосования и содержательного обсуждения. По данным Al Jazeera, комитет, как ожидается, возобновит работу на следующей неделе, однако точное расписание остается неопределенным. Поскольку окончательное пленарное голосование назначено на 2 октября, у парламента остается очень мало времени на завершение работы в комитете.

Активисты заявили, что до тех пор продолжат собираться у парламента и на улицах, чтобы выражать свою обеспокоенность.