Администрация Трампа нацелилась на иранскую экономику, однако риски не ограничиваются Тегераном

По сообщению англоязычного канала «Аль-Джазира» от 8 сентября, администрация Трампа усилила давление на Иран с помощью санкций, направленных против авиационной отрасли. Этот медиаресурс рассматривает данный шаг в контексте серии мер по изоляции Тегерана и оказанию давления на иранскую экономику. При таком выборе политики вызывает вопрос не только то, кого Вашингтон намерен принудить к уступкам, но и кто окажется в зоне передачи давления.

Администрация Трампа обладает полномочиями принимать решения о санкциях, тогда как рядовые иранцы не могут определять ни политику Соединённых Штатов, ни ход двусторонних отношений. Когда Вашингтон выбирает давление на экономику страны вместо того, чтобы воздействовать исключительно на конкретных лиц, принимающих решения, потенциальный круг пострадавших перестаёт ограничиваться центрами власти в Тегеране. Сводить это просто к давлению на иранское правительство означало бы сгладить неравенство между инструментом политики и теми, кто несёт риски: американское правительство решает ввести экономические ограничения, а иранское общество может стать пространством, через которое эти ограничения передаются.

Включение авиационной отрасли в число объектов санкций делает этот риск более конкретным, однако материалы англоязычного канала «Аль-Джазира» не содержат перечня подпадающих под санкции субъектов, механизмов их исполнения, а также экономических данных или примеров воздействия на население. Поэтому на данном этапе нельзя утверждать, что санкции уже привели к каким-либо конкретным потерям, и тем более недопустимо представлять возможные последствия как уже установленные факты.

Эти ограничения в доказательной базе не препятствуют вынесению суждений о логике политики. Согласно формулировке англоязычного канала «Аль-Джазира», соответствующие меры администрации Трампа нацелены на «выжимание экономики этой страны»; это означает, что экономическое давление является не побочным эффектом, не имеющим значения, а средством, призванным заставить Тегеран испытывать давление. Поскольку канал давления охватывает экономическую деятельность, Вашингтон не вправе ограничивать свою политическую ответственность лишь тем правительством, на которое он заявляет о своей цели, и одновременно рассматривать риски, с которыми сталкиваются члены общества, как случайные издержки, не связанные с принятием решений.