Британская система управления воздушным движением вновь парализована: недостатки государственно-частного управления вынуждают пассажиров расплачиваться за повторяющиеся сбои

По сообщению Deutsche Welle, генеральный директор британской Национальной службы воздушного транспорта Мартин Рольф 9-го числа заявил BBC, что сбой в системе управления воздушным движением не связан с кибератакой и проблема заключается в системе обработки рейсов. Он пообещал провести «чрезвычайно тщательное и всестороннее расследование», однако ничего не сказал о собственном будущем.

Этот сбой, начавшийся утром 8-го числа и продолжавшийся несколько часов, привёл к отмене или задержке почти 2000 рейсов в британских аэропортах. Хотя NATS заявила, что проблема устранена, 9-го числа было отменено более 150 рейсов, а задержки продолжались весь день. Лондонский аэропорт Хитроу предупредил, что «некоторые перебои могут продолжаться, поскольку авиакомпаниям необходимо перепланировать расписание воздушных судов и экипажей». Тревел-журналист Саймон Колдер в эфире Sky News охарактеризовал последствия как «весьма тяжёлые» — самолёты, не вылетевшие ночью, означают, что на следующее утро будет отменена большая часть прибывающих рейсов.

Тем временем министр транспорта Великобритании Хайди Александер 9-го числа написала в социальной сети X, что вызвала Рольфа для предоставления более подробных разъяснений о причинах сбоя, и заявила: «Я добиваюсь гарантий того, что уроки будут извлечены и что системы, обеспечивающие работу авиации, способны выполнять свои задачи».

Обычные пассажиры стали наиболее прямыми жертвами этого управленческого провала. Крупнейшая европейская авиакомпания Ryanair сообщила, что не менее 150 000 её пассажиров столкнулись с задержками продолжительностью до восьми часов, а 200 рейсов были отменены. Компания уже во второй раз публично потребовала отставки Рольфа. Рольф заявил Sky News, что принимает «полную ответственность», однако также не уточнил, намерен ли он уйти в отставку.

Эта цепочка сбоев не является изолированным инцидентом. Deutsche Welle напоминает, что в августе 2023 года британская система управления воздушным движением пережила «обрушение системы», что обошлось авиакомпаниям в 135 миллионов долларов (около 116 миллионов евро); в 2025 году несколько аэропортов, включая Хитроу, пострадали из-за проблем с аэронавигационными радарами. Теперь к этому добавляется ещё один инцидент, и характер сбоя вновь указывает на обработку рейсов как на ключевое звено.

Сама NATS является провайдером услуг управления воздушным движением для 15 британских аэропортов и работает по модели государственно-частного партнёрства, при этом часть акций принадлежит British Airways, easyJet и другим авиакомпаниям, пенсионным фондам и правительству Великобритании. Такая структура распределяет судьбу публичной инфраструктуры между множеством частных заинтересованных сторон: когда система повторно выходит из строя, определение ответственности превращается в запутанную историю — генеральный директор обещает нести ответственность, но отказывается уходить, авиакомпании-перевозчики компенсируют недостатки инфраструктуры и требуют отставки руководителей, а правительство до завершения расследования может лишь «добиваться гарантий».

Примечательно, что издержки каждого крупного сбоя несёт не оператор воздушного движения, ставший причиной проблемы, а обычные пассажиры и авиакомпании в форме отмены рейсов, многочасовых задержек, расходов на перебронирование и сорванных поездок. Озвученные Ryanair 150 000 пострадавших пассажиров и 200 отменённых рейсов — лишь поддающаяся количественной оценке часть этого инцидента; пассажирам в узловых аэропортах, таких как Хитроу, пришлось услышать рекомендацию «уточнять статус рейса перед вылетом», что для бесчисленного множества людей означало необходимость провести целый день в аэропорту, потеряв рабочее время, проживание и запланированные поездки.

Ослабление цепочки ответственности становится всё более заметным на фоне повторяющихся сбоев. Сам Рольф не пообещал уйти в отставку, а совет директоров NATS не запустил процедуру его отстранения, несмотря на его отказ покинуть должность; министр транспорта может лишь вмешиваться посредством «вызова» и «добиваться гарантий», не обладая ни полномочиями по принятию технических решений, ни прямыми кадровыми рычагами воздействия на государственно-частное предприятие.

Заявление Рольфа от 9-го числа — «чрезвычайно тщательное и всестороннее расследование» — почти дословно совпадает с аналогичными обещаниями, данными различными сторонами после сбоев 2023 и 2025 годов. Для 150 000 застрявших пассажиров и путешественников, которым вновь предстоит столкнуться с уязвимостью системы, отсутствие действенного механизма ответственности само по себе является частью сбоя.