Nattcurfew på Place de la République och i handelsområdet Les Halles i Paris – förbud mot möten börjar tre timmar tidigare

Enligt Africanews har polisen i Paris infört en nattcurfew på Place de la République och i handelsområdet Les Halles, med åtgärderna begränsade till de två platserna. Curfwen pågår från klockan 23 på måndagen till klockan 6 på tisdagen; från klockan 20 är möten och demonstrationer förbjudna på båda platserna. Polisen uppger att åtgärden syftar till att skydda personer och egendom och förhindra att våld och plundring fortsätter.

Oroligheterna har inte stannat inom curfwenområdena. Enligt samma rapport har våldshändelser spridit sig i hela Frankrike; flera stadshus, offentliga byggnader och tusentals butiker har blivit mål, och plundring har skettat i Les Halles handelsområde. Att begränsa curfwen till de två platser där upplopp och plundring redan har inträffat är en riktad metod, och åtgärden omfattar endast dessa platser; den lokala kontrollen är otillräcklig för att visa att den nationella situationen är under kontroll.

På måndagskvällen stationerades polisen på de båda platserna, där polisen dirigerade förbipasserande att ta en annan väg och kontrollerade identiteten hos personer i närheten; en polishelikopter flög över Les Halles. Enligt rapporten var gatorna nästan tomma och lugna. Detta är det omedelbara läget efter att curfwen införts, men räcker inte ensamt för att bevisa att avhållandet har varit effektivt: de boende kan också ha hållit sig borta från kvarterena helt enkelt för att undvika risker. Det återstår att bedöma om åtgärderna verkligen har minskat risken för våld, med stöd av register över tillsynsåtgärder och data om efterföljande händelser.

Franska statsminister Sébastien Lecornu sade på måndagen att curfwen borde vara "mycket begränsad" och "lokaliserad". I fråga om utrymme och tid är det nuvarande arrangemanget faktiskt begränsat; förbudet mot möten och demonstrationer gäller från klockan 20 i de två utvalda områdena, alltså tre timmar innan curfwen börjar klockan 23, och riktar sig, åtminstone enligt rapporten, inte enbart mot personer som har identifierats som deltagare i våld. Att förbjuda allmänna möten och att beiva ansvar för enskilda våldshandlingar är inte statliga ingripanden av samma styrka. När åtgärden att förbjuda allmänna möten vidtas av allmänna säkerhetsskäl måste det redovisas om det finns mer precisa och mindre ingripande alternativ och när förbudet mot möten ska upphöra.

De hittillsvarande rapporterna anger inte vilken rättslig grund som gäller för curfwen, vilka personer eller verksamheter som kan få undantag, hur polisen ska avgränsa sin tillsyn eller om någon har hållits kvar eller åtalats; uppgifter om personskador och egendomsskador saknas också. Dessa luckor rör direkt nödvändighet och proportionalitet: om det rättsliga tillståndet är giltigt, om begränsningarna går längre än den aktuella risken, om undantagen och tillsynsregistren är tillräckliga för att förhindra överdrivna åtgärder och vilka begränsningar som boende och demonstranter faktiskt har fått utsätta sig för.

Rapporten beskriver upploppen som "Frankrikes värsta på många år", men anger inte vilken statistisk metod som polis eller regering använder. Tomma gator visar bara det omedelbara läget den aktuella natten; den rättsliga grunden, tillsynsregistren och kostnaderna för begränsningarna utgör nyckeln till att bedöma om en åtgärd för den allmänna ordningen har en granskbar gräns när det gäller proportionalitet. Det politiska uttrycket "mycket begränsad" kan inte ersätta dessa verifierbara institutionella förutsättningar.