รัฐสภาอียิปต์ผัดพิจารณาการอนุมัติการสนับสนุนทางทหารให้ซาอุดีอาระเบีย: ฝ่ายค้านขอให้ชี้แจงขอบเขตการดำเนินการและต้นทุน

Africanews อ้างถึงสื่อแห่งชาติอียิปต์ Al-Akhbar รายงานว่า ประธานรัฐสภา ฮิชัม บาดาวี ประกาศเมื่อวันที่ 20 ตุลาคมว่าพักการประชุมครั้งที่สอง ทั้งนี้ การหารือเรื่องการอนุมัติการสนับสนุนทางทหารให้ซาอุดีอาระเบียถูกผัดออกไปเป็นวันที่ 26 ตุลาคม ขณะที่การประชุมฉุกเฉินเมื่อวันก่อนหน้าไม่ได้ตัดสินใจ การลงคะแนนครั้งสุดท้าย เงื่อนไขของการอนุมัติ และการส่งกำลังโดยอียิปต์ยังไม่แน่นอน

เซซีขอให้สมาชิกรัฐสภาอนุมัติแผนสนับสนุนทางทหารแบบมีเงื่อนไข โดยจะให้ความช่วยเหลือทางทหารแก่ซาอุดีอาระเบียเมื่อซาอุดีอาระเบียร้องขอ และการประชุมเพื่อพิจารณาประเด็นดังกล่าวจึงจัดต่อเนื่องกันสองวัน เซซีกล่าวว่า การมองดูความมั่นคงและเสถียรภาพของซาอุดีอาระเบียถูกคุกคามโดยไม่ดำเนินการใด เป็นสิ่งที่ “นึกไม่ถึง” และระบุว่าอียิปต์ไม่ต้องการ “เผชิญหรือโจมตีใคร” โดย “เรากำลังพูดถึงเพียงการป้องกัน” ภาษีดังกล่าวนำเสนอการแทรกแซงทางทหารเป็นการตอบสนองแบบไม่เชิงรุก แต่คำว่า “ป้องกัน” ไม่ได้ชี้ให้เห็นขอบเขตของการดำเนินการ รายงานไม่เปิดเผยข้อความการอนุมัติ จำนวนกำลังพล อุปกรณ์ โครงสร้างบัญชาการ หรือแผนถอนกำลัง หากรัฐสภาอนุมัติเพียงคำว่า “การสนับสนุนและการช่วยเหลือ” อย่างกว้างขวางโดยไม่ระบุว่าจะเข้าร่วมการสู้หรือไม่ เป้าหมายการโจมตี ระยะเวลาการดำเนินการ และเงื่อนไขการยุติ ก็จะเปิดช่องทางภายในกรอบสถาบันให้อียิปต์เดินจากการสนับสนุนทางการทูตไปสู่การส่งกำลังจริง

พรรคประชาสังคมอียิปต์ได้สั่งให้คณะผู้แทนพรรคในรัฐสภางดอกเสียงในการลงคะแนน พรรคค้านที่มีจำนวนที่นั่งไม่มากนี้ประกาศสนับสนุนซาอุดีอาระเบียอย่างชัดเจน แต่เรียกร้องว่าการส่งกำลังไปต่างประเทศใดต้องมีเป้าหมายที่ชัดเจน ระบุขอบเขตภารกิจและระยะเวลาอย่างชัดเจน ประเมินความเสี่ยงต่อชีวิตทหาร ต้นทุน ความเสี่ยง และผลกระทบทางการเงิน พร้อมกล่าวถึงแรงกดดันทางเศรษฐกิจของอียิปต์เอง Africanews ยังอ้างคำกล่าวของสมาชิกรัฐสภาสองคนต่อสำนักข่าวเอฟพีว่า การประชุมเมื่อวันก่อนหน้าที่ไม่ตัดสินใจมีเพื่อให้สมาชิกทุกคนมีโอกาสพูดและแสดงความคิดเห็น ทั้งสองคนยังระบุว่าสมาชิกส่วนใหญ่สนับสนุนแผนดังกล่าว อย่างไรก็ตาม รายงานไม่ได้แสดงบันทึกการลงคะแนนครบถ้วนหรือตัวเลขคะแนนเสียงที่เปิดเผย จึงไม่สามารถตีความว่า “สมาชิกส่วนใหญ่สนับสนุน” เป็นการลงคะแนนผ่านแล้ว เงื่อนไขที่พรรคเสนอจึงนำประเด็นการอนุมัติจากการแสดงความเป็นน้ำหนึ่งเดียวในนามของความสามัคคีกับพันธมิตร ไปสู่การพิจารณาตรวจสอบขอบเขตภารกิจและต้นทุนสาธารณะ

การลงคะแนนดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงที่สงครามในภูมิภาคทวาความรุนแรงขึ้นอีกครั้ง Africanews ระบุว่า สงครามระหว่างกลุ่มฮูตีกับพันธมิตรนำโดยซาอุดีอาระเบียที่สนับสนุนรัฐบาลเยเมนซึ่งได้รับการยอมรับระดับนานาชาติ ดำเนินมานานกว่าสิบปี และกลับมาเพิ่มความรุนแรงในเดือนกรกฎาคม กลุ่มฮูตียึดครองพื้นที่ขนาดใหญ่ตามชายฝั่งทะเลแดงของเยเมนในเดือนกันยายน จากนั้นจึงโจมตีซาอุดีอาระเบีย โดยการโจมตีมีเป้าหมายรวมถึงบริษัทน้ำมันแห่งชาติซาอุดีอาระเบีย อาร์ามโก และท่าอากาศยานระหว่างประเทศริยาด เหตุโจมตีท่าอากาศยานในวันที่ 10 ตุลาคมตามที่รายงานทำให้มีผู้เสียชีวิต 13 ราย ขณะนี้ข้อมูลสถานการณ์และยอดผู้เสียชีวิตดังกล่าวปรากฏเฉพาะในรายงานของ Africanews และยังไม่มีการตรวจสอบข้ามจากแหล่งข่าวอิสระ แต่หากการโจมตีตามรายงานเป็นความจริง สิ่งที่อียิปต์ต้องเผชิญมิใช่ทางเลือกทางจริยธรรมในเชิงนามธรรม แต่เป็นประเด็นการอนุมัติเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับทหารของตน งบประมาณ และขอบเขตของสงครามในภูมิภาค

ซาอุดีอาระเบียเผชิญการโจมตีโดยตรง หากอียิปต์ให้การสนับสนุนทางทหาร ก็จะต้องแบกรับภาระเพิ่มเติมทั้งเรื่องการขออนุมัติจากรัฐสภา ความเสี่ยงต่อชีวิตทหารของประเทศ และแรงกดดันทางการเงิน หากข้อความอนุมัติในที่สุดไม่มีขอบเขตที่เปิดเผย อียิปต์จะแบกรับความเสี่ยงทางทหารที่แนบมาพร้อมพันธกรณีต่อพันธมิตร แต่ไม่ถูกจำกัดด้วยข้อความ หากรัฐสภาบรรจุเป้าหมายการดำเนินการ ระยะเวลา ความเสี่ยงต่อชีวิตทหาร และข้อจำกัดทางการเงินไว้ในข้อความอนุมัติ ก็อย่างน้อยจะลดความเสี่ยงที่อียิปต์จะถูกดึงเข้าสู่สงครามระยะยาว

การประชุมต่อในวันที่ 26 ตุลาคมจึงจะกลับมาพิจารณาว่าจะอนุมัติหรือไม่ สิ่งที่ยืนยันได้ในขณะนี้มีเพียงการผัดการพิจารณาของรัฐสภา การลงคะแนนครั้งสุดท้าย เงื่อนไขของการอนุมัติ และการส่งกำลังจริงยังไม่แน่นอน ข้อความอนุมัติจะบังคับใช้ข้อจำกัดเหล่านั้นให้เกิดผลในทางปฏิบัติได้หรือไม่ จะเป็นตัวกำหนดว่า อียิปต์กำลังปฏิบัติตามพันธกรณีป้องกันที่จำกัดขอบเขต หรือกำลังเปิดทางให้แก่การแทรกแซงในภูมิภาคที่กว้างขวางและยืนยาวนานกว่า