İngiltere, yerleşim birimlerinden ithalatı yüksek sesle yasakladı, ancak 2,1 milyar sterlinlik kamu sözleşmesi bağlantılı şirketlere akıyor

İngiltere Dışişleri Bakanı Miliband, yakın zamanda parlamentoda yaptığı konuşmada İsrail'in Filistin'de 'etnik temizlik' (ethnic cleansing) uyguladığını suçladı ve İsrail yerleşim birimlerini hedef alan bir dizi önlem açıkladı; bunların en dikkat çekeni yerleşim birimlerinden ürün ithalatının yasaklanmasıydı. Ancak Al Jazeera araştırmasına göre, İngiliz kamu sektörü İsrail'in yasadışı yerleşim birimleriyle bağlantılı 17 şirkete 2,1 milyar sterlinin (yaklaşık 2,8 milyar dolar) üzerinde sözleşme verdi — bunlardan yalnızca ABD'li Motorola Solutions şirketinin İngiltere iştiraki Airwave Solutions, İngiltere İçişleri Bakanlığı ile 1,562 milyar sterlin değerinde bir sözleşmeye sahip olup İngiltere, İskoçya ve Galler'deki polis, itfaiye ve ambulans hizmetlerine güvenli iletişim ağı sağlıyor.

İthalat yasağının fiili kapsamı son derece sınırlı. Al Jazeera'nın İngiltere hükümeti verilerine dayandırdığı habere göre, 2025'te İngiltere ile İsrail arasındaki mal ve hizmet ticaretinin toplam hacmi yaklaşık 6 milyar sterlin. Mart 2026 itibarıyla son dört çeyrekte ise İngiltere'nin 'Filistin' kaynaklı ithalatı yalnızca yaklaşık 6 milyon sterlin. Tamamı yerleşim birimlerinden gelse bile, bu ticaret İngiltere-İsrail ticaretinin toplam hacminin yalnızca yüzde 0,1'ini oluşturuyor.

Daha büyük engel tanımlama ve uygulamada yatıyor. Al Jazeera'nın aktardığına göre, Global Echo Litigation Center'ın Haziran 2026'da yayımladığı 'İşgali İthal Etmek' (Importing the Occupation) başlıklı rapor, İsrail'den Avrupa'ya gönderilen taze tarım ürünlerinin incelenmesinde, sevkiyatların yaklaşık altıda birinin yerleşim birimlerinden kaynaklanan ürünler içerdiğini ortaya koydu — bu mallar çoğunlukla İsrail tedarik zinciri aracılığıyla karışıyor ve İsrail ürünü olarak etiketleniyor. İngiltere hükümeti yeni ithalat yasağının somut uygulama mekanizmasını henüz açıklamadı ve Al Jazeera'nın İsrail ana kara ürünleri, yerleşim birimi ürünleri ve Filistin ürünlerinin nasıl ayırt edileceğine ilişkin sorularına da yanıt vermedi.

Yeni önlemler kendi içinde belirgin boşluklar bırakıyor. Al Jazeera'nın haberine göre, 'hizmetler' başlangıç yasağının kapsamına alınmadı; finansal hizmetler, sigorta, lojistik, hukuk hizmetleri ve turizm otomatik olarak kısıtlamaya tabi olmayacak. Aynı zamanda, İngiltere'nin yerleşim birimlerine yönelik ihracatı — iki taraflı ticaretin ana gövdesini oluşturan kısım — da yasaktan muaf tutuluyor.

Daha somut etkiye sahip olan kısım, hükümetin 'yasadışı yerleşim birimi faaliyetlerini destekleyen, kolaylaştıran veya bunlardan kâr elde eden' kişi ve şirketleri hedef almak üzere oluşturmayı taahhüt ettiği 'atama yetkisi'. Al Jazeera araştırmasına göre, Motorola Solutions Grubu (toplam sözleşme değeri 1,7 milyar sterlinin üzerinde) dışında, adı geçen şirketler dört büyük gruba bağlı: Alman yapı malzemeleri devi Heidelberg Materials, Fransız mühendislik grubu Egis, İspanyol tren üreticisi CAF ve Çinli Fosun Grubu. Bu grupların veya ana şirketlerinin faaliyetlerinin altyapı, ulaşım, iletişim veya ticari operasyonlar yoluyla yerleşim birimleriyle bağlantılı olduğu ileri sürülüyor.

Global Echo Litigation Center Hukuk Direktörü Jess Stoober, Al Jazeera'ya verdiği demeçte yeni mekanizmanın tedarik zinciri davranışını değiştirebileceğini belirtti: 'Eski sistemde, ithalatçı yakalanmış olsa bile, gümrük vergilerini ödedikten sonra mal satılmaya devam edebiliyordu. Ancak yasak kapsamında yasaklanan malların ülkeye girişi engellenebilir ve şirketler ciddi mali kayıplarla yaptırımlarla karşı karşıya kalabilir. Tedarik zincirindeki her katılımcının titiz bir menşe durum tespiti yapması için gerekçesi olacak.'

Stoober, anahtarın politika tutarlılığı olduğunu düşünüyor. Al Jazeera'ya yaptığı açıklamada, 'İngiltere hükümeti artık İsrail'in Filistin topraklarını işgalinin yasadışı bir eylem olduğunu açıkça kabul etmiş durumda. Ticaret ve yaptırım politikalarını bu tutum ve Uluslararası Adalet Divanı'nın Temmuz 2024 tarihli istişari görüşüyle uyumlu hale getiriyorsa, kendi satın alma ve sözleşme ilişkilerinin de bu yükümlülüklerle uyumlu olup olmadığını gözden geçirmelidir.' dedi.

Al Jazeera, İngiltere hükümetinin mevcut kamu sektörü yüklenicilerinin yerleşim birimi faaliyetleriyle bağlantılarını inceleyip incelemediği, ilgili şirketlerin yeni atama yetkisi kapsamına girip giremeyeceği ve atama yapılması halinde mevcut sözleşmelerin nasıl değerlendirileceği gibi konularda hükümete sorular yöneltti, ancak yayın saatine kadar yanıt alamadı.

İngiltere'nin mevcut sistemi kapsamında, uygun İsrail ürünleri İngiltere-İsrail ticaret anlaşmasındaki tercihli gümrük tarifelerinden yararlanabiliyor, ancak Haziran 1967'den bu yana İsrail yönetimi altındaki topraklardan gelen ürünler yararlanamıyor. İthalatçıların İsrail gümrük tavizinden yararlanmak için gümrük belge kodu Y864'ü kullanarak malların 1967 sonrasında İsrail yönetimine geçen topraklardan kaynaklanmadığını beyan etmeleri gerekiyor. Yaklaşık 750 bin İsrailli yerleşimci, uluslararası hukuk gereğince yasadışı kabul edilen Batı Şeria ve Doğu Kudüs'te yaşıyor.