Заборона товарів із поселень при збереженні масштабної торгівлі: символізм і обмеження західної політики щодо Ізраїлю

Міністр закордонних справ Великої Британії Ед Мілібенд у вівторок в парламенті оголосив, що Велика Британія заборонить імпорт усіх товарів, вироблених в ізраїльських нелегальних поселеннях на окупованому Західному березі Йордану. За повідомленнями «Аль-Джазіри», заборона набуде чинності протягом шести-дев'яти місяців і переважно стосуватиметься товарів, що експортуються з поселень, таких як фініки, оливкова олія та сільськогосподарська продукція. Мілібенд у своєму виступі заявив, що не вважає, що «британський народ хоче, щоб ми підтримували окупацію, приймаючи в магазинах продукцію з поселень».

Цей крок є реакцією на посилення насильства з боку ізраїльських поселенців та розширення поселень, а також є черговим кроком у рамках тривалого міжнародного тиску. Міжнародний суд у липні 2024 року визнав окупацію Ізраїлем палестинських територій «незаконною», після чого ООН ухвалила резолюцію, яка вимагає від Ізраїлю припинити окупацію протягом року.

Реакція Ізраїлю була швидкою та різкою. За повідомленнями «Аль-Джазіри», Ізраїль оголосив про чотири «контрзаходи», зокрема заборону в'їзду до Ізраїлю для 12 британських парламентарів та закриття британського консульства в Єрусалимі.

Після виступу Мілібенда 11 країн — Канада, Данія, Фінляндія, Франція, Ісландія, Ірландія, Норвегія, Польща, Португалія, Іспанія та Швеція — опублікували спільну заяву на підтримку рішення про дві держави та оголосили про намір кожної з них запровадити обмеження на торгівлю з ізраїльськими нелегальними поселеннями. Іспанія та Ірландія раніше цього року вже оголосили про національні заборони, а Нідерланди та Бельгія невдовзі приєдналися до них.

Економічна суть цих заборон є досить обмеженою. За даними Єврокомісії, ЄС у 2025 році був найбільшим торговим партнером Ізраїлю, становлячи 31,7% від загального товарообігу Ізраїлю на суму 43,3 мільярда євро (приблизно 50,4 мільярда доларів). Зокрема, ЄС забезпечував 33,1% імпорту Ізраїлю (28 мільярдів євро, приблизно 32,6 мільярда доларів), а також приймав 29,4% експорту Ізраїлю (15,3 мільярда євро, приблизно 17,8 мільярда доларів).

У двосторонніх торгових даних ця символічність є ще більш очевидною. За підрахунками «Аль-Джазіри»: у 2025 році загальний двосторонній товарообіг Ірландії з Ізраїлем становив 5,36 мільярда доларів, Нідерландів — приблизно 4,8 мільярда, Великої Британії — 3,73 мільярда, Франції — 3,62 мільярда, Іспанії — 2,79 мільярда доларів. Серед цих країн Ірландія є другим за величиною ринком експорту товарів з Ізраїлю після США, переважно завдяки торгівлі технологіями, такими як напівпровідники та інтегральні схеми; Нідерланди ж є найбільшим окремим іноземним інвестором Ізраїлю, становлячи приблизно дві третини всіх інвестицій ЄС в Ізраїль.

Значна частина французької торгівлі з Ізраїлем — це експортні ліцензії на технології спостереження та військового призначення. Іспанія у вересні 2025 року вже заборонила імпорт ізраїльських товарів із нелегальних поселень на окупованих палестинських територіях, а також торгівлю зброєю.

За даними звіту Центру судових позовів Global Echo за 2026 рік, з приблизно 5900 партій товарів, відправлених з Ізраїлю до Європи, понад 17% містили продукцію, вироблену в поселеннях. Розслідування «Аль-Джазіри» також виявило, що щонайменше 17 компаній, пов'язаних із ізраїльськими нелегальними поселеннями, мають контракти з британським державним сектором на суму понад 2,1 мільярда фунтів (приблизно 2,85 мільярда доларів).

Ці цифри виявляють внутрішнє протиріччя західної політики: країни, з одного боку, забороняють товари з поселень у відповідь на рішення Міжнародного суду та насильство з боку поселенців, а з іншого — підтримують багатомільярдні нормальні торговельні відносини з Ізраїлем. Кількість ізраїльських поселенців зросла з приблизно 270 тисяч під час Угоди в Осло 1993 року до нинішніх 600–750 тисяч, розподілених приблизно у 250 нелегальних поселеннях на Західному березі Йордану та в Східному Єрусалимі, що становить близько 10% єврейського населення Ізраїлю. Вибір країнами саме цього моменту для запровадження обмежених заборон ставить під сумнів їхню реальну ефективність у стримуванні розширення поселень.