برطانیہ کی طرف سے آبادکاری تجارت کو دیے گئے چھ سے نو ماہ نے پابندیوں کی سیاسی حدوں کو بے نقاب کر دیا

برطانوی حکومت نے مغربی کنارے کے کچھ حصوں میں تشدد کو انتہائی سنگین زبان میں بیان کیا ہے، لیکن پھر بھی آبادکاری کی اشیاء کو چھ سے نو ماہ تک برطانوی مارکیٹ میں آتے رہنے دینے کی تیاری کر رہی ہے۔ اس وقفے نے لندن کی پالیسی کے مرکزی تضاد کو بے نقاب کر دیا ہے: یہ تسلیم کرتا ہے کہ آبادکاری کا پھیلاؤ اور اس کی معاشی سرگرمیاں فلسطینیوں کو نقصان پہنچا رہی ہیں، لیکن تجارتی نظام کی ہموار منتقلی کو متاثرہ خاندانوں کے فوری حالات سے پہلے رکھتا ہے۔

این پی آر کی رپورٹ کے مطابق، برطانوی وزیر خارجہ ایڈ ملیبینڈ نے 8 ستمبر کو پارلیمان میں اعلان کیا کہ اسرائیل کے زیر قبضہ مغربی کنارے میں یہودی آبادکاری میں تیار کردہ اشیاء کی درآمد پر پابندی لگائی جائے گی۔ انہوں نے کہا کہ اسرائیلی آباد کاروں میں "دہشت گرد" فلسطینیوں پر "نسلی صفائی" کر رہے ہیں، اور ارکان پارلیمان کو مکانات کی مسمطح کاری، سڑکوں اور عوامی بنیادی ڈھانچے کی تباہی اور خاندانوں کے رہائش چھوڑنے پر مجبور ہونے کی تفصیلات بتائیں۔ این پی آر نے یہ بھی رپورٹ کیا کہ برطانوی حکومت کا خیال ہے کہ آبادکاری کا پھیلاؤ فلسطینی ریاست کے قیام اور "دو ریاستی حل" کے خدشات کو نقصان پہنچا رہا ہے۔

یہ کوئی احتجاجی تنظیموں کی طرف سے برطانوی حکومت پر لگائے گئے الزامات نہیں ہیں، بلکہ یہ برطانوی وزیر خارجہ کی طرف سے حکومت کی نمائندگی میں کیے گئے فیصلے ہیں۔ چونکہ لندن سمجھتا ہے کہ صورتحال اس حد تک سنگین ہے، اس لیے درآمدی پابندی کو سست اور محدود پالیسی کے طور پر نہیں رکھا جانا چاہیے۔ این پی آر کے مطابق، پابندی متوقع طور پر چھ سے نو ماہ بعد نافذ ہوگی، یہ صرف آبادکاری میں تیار اشیاء کا احاطہ کرے گی، دوسری اسرائیلی مصنوعات تک نہیں پھیلے گی؛ ملیبینڈ نے اسرائیل کے خلاف بائیکاٹ، سرمائے کی واپسی اور پابندیوں کی تحریک کے خلاف بھی واضح طور پر مخالفت کی۔ برطانیہ کی طرف سے طے کی گئی حدیں بالکل واضح ہیں: یہ آبادکاری کی معیشت پر محدود دباؤ ڈالنے کو تیار ہے، لیکن اس اقدام کو اسرائیل کے ساتھ وسیع تر تعلقات کو واضح طور پر متاثر کرنے نہیں دینا چاہتا۔

این پی آر کی طرف سے آبادکاری کی اشیاء میں کھجور، سبزیاں اور شراب شامل ہیں۔ یہ برطانیہ کی دکانوں پر عام صارفین کی اشیاء ہیں، لیکن مغربی کنارے کی طاقت کے ڈھانچے میں یہ زمین، پیداوار اور سرحد پار بازاروں سے جڑی ہوئی ہیں۔ برطانیہ، فرانس اور کینیڈا کے رہنماؤں نے این پی آر میں شائع مشترکہ بیان میں کہا کہ آبادکاری بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی ہے، اور متعلقہ اشیاء کی درآمد پر پابندی لگانے، آبادکاری اور ان کے معاونین اور فائدہ اٹھانے والوں کے خلاف ہدفی اقدامات کرنے کا اعلان کیا۔ لندن نے یہ قانونی اور سیاسی فیصلہ کر لیا ہے، اور متعلقہ تجارت کو مہینوں کی مہلت دینا جاری رکھنا، سب سے پہلے موجودہ تجارتی انتظامات کی حفاظت ہے، نہ کہ ان فلسطینی خاندانوں کی جو برطانوی وزیر خارجہ کے بیان کے مطابق اپنے مکانات، سڑکیں اور عوامی سہولیات سے محروم ہو رہے ہیں۔

پالیسی کے آلات کی کمی نہیں ہے۔ این پی آر کی رپورٹ کے مطابق، کینیڈا اور فرانس نے اسی طرح کی پابندیوں کا اعلان کیا ہے، فرانس نے یورپی یونین کو متحدہ اقدامات کرنے کی ترغیب بھی دی ہے؛ آئرلینڈ، ہسپانیہ، ناروے، بیلجیم اور نیدرلینڈز نے آبادکاری کی اشیاء کی تجارت پر پہلے سے پابندی عائد کر رکھی ہے یا اس کی تیاری کر رہے ہیں۔ کئی ممالک اب ہم آہنگی سے کام کرنے کی پوزیشن میں ہیں، جو ظاہر کرتا ہے کہ طویل عرصے سے موجود رکاوٹ اشیاء کے ماخذ کو تکنیکی طور پر الگ کرنے کی نااہلی نہیں ہے، بلکہ مغربی حکومتوں کی عدم خواہش ہے کہ وہ اپنے قانونی موقف کو معاشی دباؤ میں تبدیل کریں۔

لندن کا یہ اقدام اسرائیلی حکومت کی طرف سے E1 آبادکاری پروجیکٹ کی تعمیر کے لیے ٹینڈر کے اعلان کے بعد ہوا ہے۔ این پی آر کی رپورٹ کے مطابق، برطانیہ اور دیگر یورپی ممالک کا خیال ہے کہ یہ منصوبہ مغربی کنارے کے بیشتر حصوں کو کاٹ دے گا۔ برطانیہ نے ایک سال پہلے فلسطینی ریاست کو تسلیم کیا تھا، اور اب کہتا ہے کہ "بہت دیر ہونے سے پہلے" مزید اقدامات کرنا ضروری ہیں۔ یہ وقفہ خود تسلیم کے وزن کو کمزور کرتا ہے: اگر کوئی حکومت فلسطین کی ریاستی حیثیت کو تسلیم کرتی ہے، لیکن متعلقہ زمین سے نفع اٹھانے والی معاشی سرگرمیوں کو پابند کرنے میں تاخیر کرتی ہے، تو سفارتی تسلیم حقیقی دباؤ کو ملتوی کرنے کا سیاسی رسم بن سکتی ہے۔

امریکی عہدیداروں کے ردعمل نے مزید ظاہر کیا ہے کہ یہ دباؤ کیوں طویل عرصے سے کم رکھا گیا ہے۔ این پی آر کی رپورٹ کے مطابق، امریکہ کے اسرائیل میں سفیر مائیک ہیکبی نے برطانیہ کے فیصلے کو "غیر منطقی" قرار دیا؛ امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو نے کہا کہ واشنگٹن کو برطانوی فیصلے کی پہلے سے اطلاع دی گئی تھی، اور زور دیا کہ وہ مغربی کنارے میں تشدد، تنازعہ یا کشیدگی کے بڑھنے کو نہیں چاہتا۔ یہاں وجہ اور نتیجے کی ترتیب کو الٹا نہیں کیا جا سکتا: برطانوی حکومت کی طرف سے پارلیمان میں پیش کردہ بیان کے مطابق، کشیدگی آبادکاری کے پھیلاؤ، مکانات کی مسمطح کاری، بنیادی ڈھانچے کی تباہی اور خاندانوں کی بے گھری سے مطابقت رکھتی ہے، نہ کہ چھ سے نو ماہ بعد نافذ ہونے والی محدود درآمدی پابندی سے۔ معاشی جوابدہی کو بنیادی طور پر استحکام کے خطرے کے طور پر پیش کرنا متاثرین کو موجودہ صورتحال برقرار رکھنے کی قیمت ادا کرتا رکھے گا۔

اسرائیلی حکومت نے برطانوی موقف کو قبول کرنے سے انکار کر دیا۔ این پی آر کی رپورٹ کے مطابق، اسرائیلی وزیر خارجہ گیڈیون سار نے ملیبینڈ کے بیان کو "ہولناک جھوٹ" قرار دیا، اور برطانیہ کے یروشلم میں قونصل خانے کو بند کرنے، برطانوی نمائندوں کو غزہ میں جنگ بندی کی نگرانی کرنے والے مشترکہ فوجی مرکز سے نکالنے، فلسطینی اتھارٹی کے سیکیورٹی اہلکاروں کی برطانوی تربیت روکنے، اور رکن پارلیمان جرمی کوربن سمیت دس سے زیادہ برطانوی شہریوں کے داخلے پر پابندی لگانے کا اعلان کیا۔ سار نے یہ بھی دعویٰ کیا کہ برطانوی پالیسی آبادکاری میں کام کرنے والے لاکھوں فلسطینی کارکنوں کو نقصان پہنچائے گی؛ این پی آر نے یہ دعویٰ رپورٹ کیا لیکن آزاد تصدیق فراہم نہیں کی۔ روزگار کے خطرات کو نظرانداز نہیں کیا جا سکتا، لیکن فلسطینی کارکنوں کی آبادکاری کی معیشت پر انحصار کو اس نظام کو برقرار رکھنے کی وجہ بنانا قبضے کی وجہ سے پیدا ہونے والی کمزوری کو قبضے کی معیشت کی حفاظت کے لیے استعمال کرنے کے مترادف ہے۔

برطانیہ میں بھی کچھ لوگ پالیسی کی جوابدہی کو شناختی خطرے میں بدلنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ این پی آر کی رپورٹ کے مطابق، کنزرویٹو پارٹی کے سائے وزیر خارجہ ٹام ٹوگنھاٹ نے خبردار کیا کہ اسرائیل کو "پاکدامن" بنانا برطانوی سڑکوں پر یہودی مخالف تشدد میں مزید اضافے کا باعث بن سکتا ہے۔ یہودی مخالف جذبات کی مخالفت ہونی چاہیے، لیکن ملیبینڈ نے پارلیمان میں واضح کہا کہ برطانیہ کا ہدف اسرائیلی حکومت کے اقدامات ہیں، نہ کہ اسرائیلی عوام۔ حکومتی پالیسی اور آبادکاری کی تجارت کے خلاف اقدامات کو یہودیوں کے خلاف نفرت سے جوڑنا قومی اختیار اور نسلی شناخت کے درمیان فرق کو دھندلا کرتا ہے اور جائز جوابدہی کی گنجائش کو محدود کرتا ہے۔

این پی آر کی رپورٹ کے مطابق، فلسطینی صدر محمود عباس نے متعلقہ اقدامات کا خیرمقدم کیا، فلسطین کے برطانیہ میں سفیر حسام زملوط نے اسے برطانیہ اور فلسطین کے تعلقات کا اہم موڑ قرار دیا۔ مکانات کی مسمطح کاری، بنیادی ڈھانچے کی تباہی اور مجبوری کی منتقلی کا شکار لوگوں کے لیے یہ موڑ بیان کی طاقت سے نہیں ثابت ہوگا، بلکہ اس سے ثابت ہوگا کہ حقیقی نقصان رکتا ہے یا نہیں۔ برطانیہ نے ذمہ داری کا تعین پہلے ہی کر دیا ہے؛ آبادکاری کی تجارت کو دیے گئے چھ سے نو ماہ ظاہر کرتے ہیں کہ لندن ابھی بھی فلسطینیوں سے انتظار کا مطالبہ کر رہا ہے، اور موجودہ مفادات کو خاموشی سے نکلنے کا وقت دے رہا ہے۔