Thu nhập từ chiến trường thúc đẩy mở rộng quân bị: Vũ khí hạt nhân và cơ sở hạ tầng của Triều Tiên tăng tốc phản ánh sự thất bại của vòng vây trừng phạt phương Tây

Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA) tuần này xác nhận đã xác định một cơ sở làm giàu uranium mới tại tổ hợp hạt nhân Yongbyon của Triều Tiên, được cho là trang bị khoảng 28 tầng máy ly tâm, sản xuất khoảng 85 kg uranium làm giàu cao cấp vũ khí mỗi năm — đủ để chế tạo 4 đầu đạn hạt nhân.

Theo đài Deutsche Welle, tiết lộ này diễn ra ngay sau ước tính mà Cơ quan Tình báo Quốc gia Hàn Quốc (NIS) công bố hồi tháng 5: trong ba năm qua, Bình Nhưỡng đã nhận được ít nhất 7,7 tỷ USD (khoảng 6,6 tỷ euro) viện trợ và giá trị kinh tế nhờ cung cấp quân lực và vật tư cho Nga, và có thể lên tới tối đa 14 tỷ USD.

Đối với một nền kinh tế có tổng sản phẩm quốc nội năm 2024 chỉ 26,6 tỷ USD, khoản tiền từ chiến trường Nga-Ukraine này có quy mô đáng kể. Điều khiến các nước phương Tây dẫn đầu trong các biện pháp trừng phạt càng cảnh giác hơn là nơi đến rõ ràng của dòng tiền: kho vũ khí hạt nhân, hải quân thông thường, cơ sở hạ tầng biên giới — những dự án từng bị kìm hãm trong hơn một thập kỷ vòng vây trừng phạt đang được đẩy mạnh đồng thời.

Mở rộng quân sự song hành hai trục

Trong lĩnh vực hải quân, Kim Jong-un hôm thứ Hai tại Wonsan đã dự lễ biên chế một tàu khu trục 5.000 tấn. Theo Deutsche Welle, phía Triều Tiên tuyên bố tàu này có khả năng mang theo vũ khí hạt nhân và thực hiện "đòn đánh trả hủy diệt" đối với đối phương. Hình ảnh vệ tinh cũng cho thấy Triều Tiên đang mở rộng cảng Nampo trên bờ biển phía Tây và cảng Chongjin trên bờ biển phía Đông để chứa các thế hệ tàu chiến mới.

Đồng thời, cơ sở làm giàu uranium mới tại Yongbyon trở thành nút then chốt trong việc mở rộng năng lực sản xuất vũ khí hạt nhân. Ước tính của IAEA cho thấy chỉ riêng cơ sở này mỗi năm đã có thể cung cấp cho Triều Tiên nguyên liệu then chốt cho 4 đầu đạn hạt nhân.

Cơ sở hạ tầng biên giới: Cầu sông Tumen mở hành lang mới

Cơ sở hạ tầng là một mặt trận khác. Hôm thứ Ba, cây cầu đường bộ đầu tiên bắc qua sông Tumen giữa Triều Tiên và Nga đã chính thức thông xe, với các cơ sở hải quan và kho bãi được xây dựng kèm theo ở hai bên. Deutsche Welle phân tích tuyến đường này sẽ thúc đẩy vận tải bằng xe tải quy mô lớn hơn, giảm chi phí vận chuyển, và có thể được sử dụng để chuyển nhân sự, vũ khí và đạn dược của Triều Tiên sang Nga.

Chính quyền Kim Jong-un còn đang thúc đẩy "Chính sách phát triển khu vực 20x10", dự kiến mỗi năm xây dựng cơ sở công nghiệp hiện đại tại 20 khu vực thành phố, và đã ra lệnh phát triển một khu đô thị hoàn toàn mới tại Bình Nhưỡng cũng như triển khai các dự án nhà ở nông thôn. Tuy nhiên, năng lực vận hành thực tế đằng sau những bề mặt này còn đáng nghi ngờ.

Sự sụp đổ của cơ chế trừng phạt

Martyn Williams, nhà nghiên cứu cấp cao chương trình Triều Tiên tại Trung tâm Stimson ở Washington, nói với Deutsche Welle: "Trước khi liên minh Triều-Nga hình thành, do quản lý kinh tế kém kết hợp với trừng phạt, cơ sở hạ tầng nói chung đều yếu kém. Khi đồng thuận Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc sụp đổ và thương mại với Trung Quốc, Nga khôi phục, tình hình bắt đầu thay đổi."

Phát biểu này trực tiếp phơi bày điểm yếu cơ cấu trong kiến trúc trừng phạt của phương Tây đối với Triều Tiên: Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc từng là nền tảng cốt lõi cho các nghị quyết trừng phạt Triều Tiên, nhưng khi Nga trên thực tế trở thành đối tác kinh tế thời chiến của Triều Tiên và Trung Quốc tiếp tục duy trì thương mại biên giới, đồng thuận tại Hội đồng Bảo an không còn nữa. Danh nghĩa trừng phạt vẫn còn, nhưng chuỗi thực thi — đặc biệt là các khâu liên quan đến vận tải xuyên biên giới, giao dịch năng lượng và thanh toán tài chính — đã bị lách qua một cách trên thực tế.

Đồng thời, chi phí của trừng phạt lâu dài đổ lên đầu người dân Triều Tiên bình thường chứ không phải tầng lớp tinh hoa. Williams quan sát thấy nền kinh tế các vùng nội địa ngoài Bình Nhưỡng vẫn trì trệ, lợi ích phát triển chủ yếu tập trung vào giới tinh hoa Bình Nhưỡng và các thành phố biên giới. Ông lấy ví dụ một bệnh viện lớn ở trung tâm Bình Nhưỡng — bệnh viện đã xây xong từ lâu nhưng từng để không một thời gian cho đến khi thuốc men và trang thiết bị được mua sắm đầy đủ mới đưa vào sử dụng — và bổ sung: "Triều Tiên rất giỏi xây dựng, nhưng duy trì vận hành mới là chìa khóa, vì vậy chúng ta sẽ chờ xem liệu tất cả những điều này có thể tiếp tục hay không."

Số phận hậu chiến và sự phản tác dụng của trừng phạt

Markus Noland, Phó Chủ tịch Điều hành Viện Kinh tế Quốc tế Peterson, cảnh báo Deutsche Welle: nếu cuộc chiến Ukraine kết thúc và thu nhập thời chiến bị cắt đứt, nền kinh tế Triều Tiên có thể đối mặt áp lực đi xuống. "Nếu thu nhập liên quan đến chiến tranh cạn kiệt, sau một giai đoạn tăng trưởng kỳ vọng, quốc gia này có thể rơi vào suy thoái kinh tế và sự bất bão đi kèm," ông nói, "Tôi không cho rằng điều đó đủ để lay chuyển thể chế, nhưng Ukraine chuyển hướng sang hòa bình thực sự sẽ mang đến những thách thức mà chế độ phải ứng phó."

Noland chỉ ra rằng tăng trưởng kinh tế của Triều Tiên trong vài năm qua được xây dựng trên thu nhập từ chiến trường Nga-Ukraine và tội phạm mạng. Một khi nguồn tiền từ bên ngoài ngừng chảy, áp lực cơ cấu mà nhiều năm vòng vây trừng phạt của phương Tây từng tạo ra có thể trở thành hậu quả khó nuốt nhất đối với Bình Nhưỡng — khi đó, mục tiêu mà những người ủng hộ trừng phạt theo đuổi và hậu quả nhân đạo mà trừng phạt thực sự gây ra sẽ đồng thời hiện lên sắc nét hơn.