政策与治理

澳大利亚退伍军人自杀皇家委员会两周年:122项建议落实"陷入停滞",军方无人被问责

澳大利亚国防与退伍军人自杀皇家委员会最终报告发布两周年。退伍军人与家属发起问责行动,揭露政府就122项建议落实缺乏公开追踪,军方长期将内部调查与司法系统工具化,体系性失败至今无人被追责。

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TRUTH ERA

据ABC News报道,澳大利亚国防与退伍军人自杀皇家委员会最终报告发布已满两年,但122项建议的落实进展仍笼罩在信息迷雾中。退伍军人、研究者和家属近日发起新一轮行动,呼吁建立公开问责机制,揭示军方在自杀预防与善后体系中长期存在的系统性失败。

"势头有些停滞,"弗林德斯大学Open Door Initiative主任Ben Wadham教授对ABC News直言。Wadham同时是国防与退伍军人服务委员会(DVSC)咨询小组成员,他指出,政府对外传达的进展与公众可获取的细节之间存在巨大鸿沟。

"政府告诉我们一件事,但如果你去查证实际信息,会发现非常困难,"Wadham对ABC News说,"我们需要由公共部门、最好是有一定独立性的机构如DVSC,提供公开追踪记录,让退伍军人和家庭知道哪些事情正在推进、由谁负责、处于什么阶段、何时完成,以及是否真正回应了他们的经历。"

Open Door Initiative近日发起一项运动,将公众视线拉回那122项建议。作为运动的一部分,该机构发布了一部10分钟纪录片,聚焦退伍军人自杀带来的毁灭性影响。

海军退伍军人John Armfield是纪录片的受访者之一。他在皇家澳大利亚海军担任扫雷潜水员长达20年,经历过五次作战部署。他告诉ABC News,自己曾热爱这份职业,但兄弟Andrew在空军服役后自杀身亡,给他带来难以弥合的创伤。

Armfield说,他在2011年兄弟自杀未遂后曾通过正规指挥链反映治疗中存在的失败,"没有人在意一个试图救自己兄弟的初级水兵"。他直到兄长去世十年后才得知军方曾就此进行过调查。他本人于2023年因精神健康问题被医疗退役。

"这个系统是破碎的,"Armfield对ABC News说,"在我这个案例中,指挥链将军事司法系统武器化。没有人被追责,没有人受到处分;他们反而被提拔,或被安插到如今要来调查像我这样案件的位置上。"

Open Door Initiative研究员Karen Bird同样是纪录片的参与者。她的儿子Jesse Bird曾在阿富汗服役,于2017年6月自杀身亡。Bird质问:"我想知道所有建议的进展究竟到了哪里,而不是简单的'正在进行中',因为那到底意味着什么?"

面对质疑,退伍军人事务及国防人事部长Matt Keogh告诉ABC News,截至去年底已有约四分之一的建议得到落实,预计今年年底前可完成三分之二。他援引新成立的退伍军人及家庭福祉机构(7月1日启动),以及2025年12月宣布的对澳大利亚国防军内部军事性暴力的独立调查作为例证。

"就在皇家委员会最终报告发布两周年的本周,我们宣布对其中15项建议的应对升级……同意做比最初回应更多的工作,"Keogh说,并强调"已就推进情况提供定期更新"。

然而,Keogh所称的"定期更新"在退伍军人和研究者眼中远不够透明。Wadham参与的DVSC最终报告尚未发布,机构改革缺乏独立审视的最终结论。与此同时,澳大利亚退伍军人协会(RSL Australia)于今年7月呼吁政府取消针对退伍军人辅助医疗保健的"上限"——根据规定,自明年7月起,年度辅助医疗支出超过5000澳元的部分需证明临床必要性。

Armfield对此直言:"上限不应该是解决方案。这个问题为什么会发生?请部长先生,您对服役人员负有责任——阻止他们沦为被医疗退役的退伍军人。"

皇家委员会报告发布两年后,122项建议中哪些已经完成、哪些仍在推进、哪些遭遇阻力,公开层面能见度依然有限。Wadham与Armfield所要求的不仅是一份公开的进度追踪表,更是对一个长期将内部调查工具化、将责任层层下移的军方体系的实质性质询。

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