澳航垄断下的1386澳元机票：昆士兰偏远航线监管为何又被推迟一年

本月早些时候，约翰·埃利奥特（John Elliott）查询从布里斯班飞往昆士兰"内陆之都"朗里奇（Longreach）的机票时，被一个数字钉在原地：往返1386澳元——尽管他提前五天预订。据ABC News报道，这位曾在温顿（Winton）操办过大型活动的前活动策划人对票价感到"震惊"，因为这趟两个半小时的飞行，价格与澳航一班最后一刻飞往奥克兰的机票相当，仅比飞往新加坡的廉价航班便宜约450澳元。

澳航是布里斯班至朗里奇航线上唯一运营的航空公司。据ABC News调查，在昆士兰40余条偏远地区航线中，仅有7条（共服务23个城镇）的票价获得州政府补贴并设有上限——前提是需求被认定"过低、商业上不可行"。其余逾30条航线则既无补贴，也无限价约束。换言之，在澳航独占的航线上，承运商同时充当定价裁判，几乎不受任何外部约束。

监管方面本应有所行动。澳航与区域性航空公司Rex所持的合同按惯例每五年审查一次，但昆士兰州交通与道路管理局已将决定推迟12个月，理由是要"研究"37场咨询会议收集的反馈。州政府这一延期，并未与受影响最深的西南部郡政府进行过任何协商。

联邦层面的审视也已启动。澳大利亚生产力委员会正在对偏远地区航空票价成本展开调查，草案报告定于11月发布。澳航在向该委员会提交的材料中给出了自己的辩护：用于偏远航线的Dash 8-400型涡轮螺旋桨飞机，"平均运营成本比其737客机高出逾一倍，按人均成本计约为捷星及澳航国际航线的三倍"。公司强调，这类机型是服务小型或偏远航线的"最合适"选择，因其维护和运营成本低于更小的Q200和Q300。

不过，中央昆士兰大学航空专家史蒂夫·莱布（Steve Leib）指出，这一说法掩盖了机队老化与座位密度不足的结构性问题。他对ABC News表示："随着飞机老化，成本只会持续攀升……而那些座位较少的小型飞机，更难以帮助航司收回与维护相关的收入。"换言之，澳航的成本模型本身，正是它垄断地位所塑造的产物。

监管迟滞的代价，正由昆士兰西南部居民直接承担。穆雷郡（Murweh Shire）市长肖恩·拉德尼奇（Shaun Radnedge）告诉ABC News，查尔维尔（Charleville）的每班飞机都已满座，旅客订不到座位已是常态，更严重的是，"我们的卫生服务曾因订不到机位而被迫推迟原定计划"。多个西南地方政府正游说签订新的航空服务合同，但州政府延期一年的决定让该地区"陷入悬而未决的境地"。

对埃利奥特而言，问题的根源不在航线本身，而在定价权与监管权之间的失衡。他直言："我认为联邦政府应该对澳航说，'你们需要真诚一点，需要公开透明。'"他还举例称，在温顿举办大型活动时，包租一架80座喷气式飞机从布里斯班直飞，比购买商业航班机票更便宜——这种扭曲本身就是垄断与监管失灵的注脚。

截至发稿，澳航尚未就ABC News的询问作出回应。澳大利亚生产力委员会的最终报告尚未发布，调查结论可能影响后续政策走向。但无论结果如何，布里斯班至朗里奇那条1386澳元的往返机票，已经足以说明偏远社区在垄断与监管迟滞之间所承受的代价。