捷克拟削减公共媒体经费约15%,数千人抗议牌照费改由国家预算拨款
据《印度时报》世界版报道,数千人周日在布拉格抗议政府拟以国家预算取代公共媒体牌照费,并可能从明年起把捷克电视台和捷克广播电台经费削减约15%。法案获下院初步通过,但仍处委员会阶段,尚需包括参议院批准在内的后续表决。总理安德烈·巴比什称改革旨在提高透明度,批评者则担忧公共广播转向依赖国家预算后更易受到政治干预。
数千人周日在布拉格老城广场及周边街道集会,抗议政府重组公共电视和公共广播的资金来源。据《印度时报》世界版报道,抗议发生在捷克下院周六凌晨初步推进法案之后。政府支持的法案拟废除家庭和企业缴纳的公共媒体牌照费,改由国家预算直接拨款。
这项由总理安德烈·巴比什执政联盟支持的法案,是在被临时列入议程、辩论时间被压缩的情况下获得初步通过。它目前仍处于委员会阶段,必须经过包括参议院批准在内的后续表决,尚未成为法律。抗议者要求撤回法案并展开充分的公共讨论,凌晨推进议案的安排也因此成为争议焦点。
据《印度时报》世界版报道,拟议改革还可能从明年起将捷克电视台和捷克广播电台的经费削减约15%。真正改变力量关系的,是经费削减与资金来源重写同时发生。牌照费转为国家预算并不会自动造成政治控制,但公共广播的生存条件将更深入地进入政府预算决定;即使没有直接编辑指令,国家拨款的不确定性也可能改变播出机构处理争议议题时的风险计算。批评者担心的首先是一种结构性压力,目前出现的证据仍是预算和程序争议,而不是已经发生的编辑干预。
巴比什否认计划威胁媒体独立性,称改革旨在提高资金透明度。捷克总统彼得·帕维尔则呼吁对该国媒体制度进行更多专家审查,并称捷克是中欧和东欧少数公共媒体与私营媒体运行良好的国家之一。政府以透明度为改革辩护,并没有平息抗议者对政治干预的担忧;帕维尔对现有媒体制度的肯定,也使公开审查的必要性更加突出。
反对党和国际媒体组织要求加强审查。欧洲广播联盟、无国界记者、国际新闻学会和欧洲记者联合会等组织已对方案提出关切。欧洲广播联盟与另外15个团体还呼吁进一步辩论,并警告相关措施可能危及公共广播机构的财政可持续性。
部分反对者将方案与维克托·欧尔班执政时期的匈牙利,以及罗伯特·菲佐执政下的斯洛伐克媒体改革相提并论。这是一种政治类比,不能据此断言捷克公共媒体已经出现相同的内容控制模式。
“百万时刻争取民主”组织的主要组织者米库拉什·米纳尔在现场说:“你们已经走得太远,我们不能让这个国家被毁掉。”他还批评表决时间,称:“凌晨4点36分作决定的,就是黑手党集团或苏维埃政治局。”94岁的抗议者米兰·科塔尔则说,他一生中已经见过两次国家接管布拉格电视:战争时期由纳粹接管,之后是延续到1989年的共产党统治。
公共媒体在捷克的信息环境中仍居重要位置。《印度时报》世界版援引2025年路透研究所的调查称,捷克电视台是各主要年龄群体中收视最广的广播机构,公共媒体也是最受信赖的新闻来源之一。公共媒体员工计划于11月3日罢工,组织者还定于11月15日在布拉格莱特纳公园举行更大规模集会,恰逢11月17日天鹅绒革命纪念日前两天。
法案仍处委员会阶段,罢工与街头集会却已先一步把这场围绕公共媒体预算和独立性的争议带入公共空间。委员会审查与后续表决,将决定改革能否继续推进。
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