政策与治理

落标方拟获最高200万澳元补偿,霍巴特体育场公共成本追问升温

据ABC News Australia报道,塔斯马尼亚州政府拟在与BESIX Watpac的最终合同签署后,从霍巴特体育场项目预算中向落标方WeBuild偿付最高200万澳元投标成本;这一上限是今年1月征询文件所列25万澳元的八倍。争议焦点不只是补偿本身,还包括4月更新后的采购指引如何适用、实际支付条件,以及最终施工合同价和修订后的项目总成本能否在签约前充分披露。

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据ABC News Australia报道,塔斯马尼亚州Macquarie Point Development Corporation表示,州政府拟在与BESIX Watpac签署最终合同后,从霍巴特体育场项目预算中向落标方WeBuild偿付最高200万澳元的投标成本。实际支付额及具体核定条件尚未确定。

由中国政府所有的China Construction Oceania与意大利建筑企业WeBuild组成的联合体参与了体育场竞标,BESIX Watpac已被宣布为首选投标人,击败该联合体。ABC News Australia还报道,西澳大利亚州会向估值10亿澳元的项目补偿75万澳元,新南威尔士州对估值1亿澳元以上项目支付估算投标成本的一半,维多利亚州也对大型项目提供部分补偿,但不设固定上限。补偿落标方在澳大利亚并非孤例。

争议的关键在于,拟议补偿上限达到200万澳元,是今年1月发布的招标意向征询文件所列25万澳元的八倍。副州长盖伊·普里默称,相关采购指引已于4月更新;Macquarie Point Development Corporation则表示,费用偿付是大型竞争性采购中的公认安排。这可以解释制度背景,却未回答指引为何调整、由谁批准、200万澳元如何核定,以及更新后的规则如何适用于各投标人。

独立议员克里斯蒂·约翰斯顿质疑,拟议补偿远超1月文件列明的额度,可能是为了诱导WeBuild参与招标。现有材料没有证实这一指控,补偿是否影响企业投标意愿仍属争议;报道也没有提供证据证明WeBuild因额外给付而参与竞标。

体育场的成本压力仍在上升。这座可容纳2.3万人、带屋顶的体育场去年估价为11.3亿澳元,预计成本将因全球建筑成本上涨而继续增加。以旧估价为参照,200万澳元补偿上限约占0.18%,并非体育场造价的主要部分;公共成本追问的关键仍是最终施工合同价、修订后的项目总成本,以及州财政贡献将如何变化。这些数字目前尚未完整公布。

州长杰里米·罗克利夫承诺在最终合同签署前公开最终招标价,合同预计于12月签署。独立议员梅格·韦布推动上院审议动议,要求政府在11月前提交新的成本估算;约翰斯顿则准备在下院提出动议,要求提供BESIX Watpac的施工估价。韦布警告,若在签约前最后一刻才公布修订成本及其对州财政贡献的影响,公众和议会将难以获得充分审查。

最终合同签署后,补偿如何核定、实际支付多少,以及施工合同价和修订后的项目总成本是否充分披露,仍是公共核查重点。若州政府方面只确认最高200万澳元的补偿,却不说明更新指引的具体标准和最终造价,公众仍无从判断这笔费用在项目最终账单中究竟占多大分量。

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