美国小镇以市政工程为名强征31英亩土地阻挠可负担住房建设，联邦法院裁定征收自始无效

美国罗德岛州约翰斯顿镇动用征地权将一块31英亩的私人土地强行转入政府名下，企图阻止开发商在该地块上建造252套可负担住房。联邦地区法院法官近日裁定，该征收因违反法定程序自始无效。

据《印度时报》世界版报道，美国罗德岛联邦地区法院法官Melissa R. DuBose推翻了约翰斯顿镇对位于George Waterman Road附近31英亩土地的征收决定，恢复了Santoro家族及其开发公司SCLS Realty LLC的所有权，使其得以继续推进252套住房的开发计划。

这场纠纷背后是罗德岛州一项住房法规的触发条件：当一个城镇可负担住房占比低于10%时，开发商可以绕过部分当地分区限制。约翰斯顿镇的可负担住房占比约为7.9%，恰好落在门槛之下。以镇长Joseph Polisena Jr.为首的镇政府为阻止该项目，援引征地权，声称该地块将用于建设综合市政综合体，包括新警察总部、消防总部和镇政府办公楼。

据《华盛顿观察家报》援引法庭文件，2025年初，镇政府向州法院登记处存入77.5万美元的估价金额，并将产权转入政府名下，但整套产权转移程序在事先未通知业主的情况下完成。Santoro家族是在镇官员的社交媒体公告上才得知土地已被征收。

面对外界关于"行为不当"的指控，镇长Polisena Jr.在受访中坚持征收系出于市政目的。他对罗德岛当地媒体《公众电台》表示："不，这是关于建设综合体。我的意思是，这是第一要务。我认为没有任何事情比提供公共安全更能体现市政政府的本质。"

罗德岛州总检察长办公室随后对镇议会的早期投票进行审查，认定其在土地征收表决中违反了州公开会议法。2025年3月，镇议会重新进行了表决以再次批准征收，但开发商已于同月将案件诉至联邦法院。

代表SCLS Realty LLC的太平洋法律基金会在诉讼中将此次征收定性为"虚假征收"（sham taking），指控镇政府利用征地权绕过罗德岛州的可负担住房法规。该基金会律师Kady Valois在裁决后发表声明称："这一裁决遏制了镇政府明显的权力滥用，保护了每一位土地可能被政府看上的美国人。"

DuBose法官在判决中明确指出，地方政府不能创设自己的征收制度，以规避私有财产被征收时所适用的法律保护。裁决不仅恢复了开发商对土地的所有权，也对罗德岛州内其他未达10%可负担住房门槛的城镇形成约束——地方议会不能以土地征收为手段规避州一级住房法规。

约翰斯顿镇官员在裁决后表示可能寻求其他法律途径，但联邦法院的命令已禁止该镇通过已被宣告无效的征地程序干预该地块。252套可负担住房项目的下一步走向，将取决于开发商的行动以及镇政府是否能在合法框架内采取其他手段。