走廊里的48小时:澳大利亚急诊系统被老龄化浪潮击穿,联邦与州政府相互推诿
澳大利亚急诊医学院最新报告显示,2023–24年度仅54%的老年急诊患者在8小时内获得住院床位,较五年前的75%大幅下降;等待超过24小时的老年患者增至53,510人,五年增长3.5倍。89岁老人Elsie Gribben在医院走廊苦等近48小时。与此同时,联邦卫生部长与州卫生部长在谁应为这场危机负责的问题上互相推卸。
今年三月,89岁的珀斯老人Elsie Gribben被送进圣约翰米德兰医院急诊科后,在走廊里等了将近48个小时,才等到一张住院床位。她的女儿Susan Chapman告诉ABC News,母亲无法行走,曾在无人看管的情况下被留在走廊里,只能用湿纸巾擦拭身体,连厕所都去不了。"那种场面像是战时才会出现的。"Chapman说,此后她走访多家医院,情况没有任何改观。"这不只是某一家医院的问题,而是整个系统的问题。我接触到的护士都对现状忍无可忍。"
澳大利亚急诊医学院(ACEM)本周发布的第三份年度《急诊状况报告》将这类惨淡场景置于放大镜下。据ABC News报道,全澳范围内,2023–24年度仅有54%的老年急诊患者在8小时内获得住院床位,较2018–19年度的75%出现显著下滑。同一时间段内,等待超过24小时的老年患者人数从15,084人激增至53,510人,增长3.5倍。除首都领地外,所有州和领地的老年患者8小时等待率均出现恶化。
更令报告作者担忧的是需求侧的结构性变化。过去五年,老年急诊就诊人数增长了16%,而年轻患者仅增长4%。ACEM援引澳大利亚统计局模型预测,85岁及以上人群的急诊就诊量将在2010至2050年间增加411%——这意味着现有的系统瓶颈在未来数十年只会持续扩大。
ACEM主席Peter Allely将问题归结为:澳大利亚的医院和急诊科并未为老龄化带来的需求激增做好准备。他直言,除非紧急应对,"急诊医疗服务将对许多澳大利亚人而言来得太迟",并指出到2030年澳大利亚将有近五分之一的人口年满65岁,"医疗体系和卫生人力的配置远远跟不上人口结构的这种变化"。
然而,当责任需要落到具体账本上时,联邦与州两级政府却陷入相互推诿。联邦卫生与老龄部长Mark Butler在回应ABC News时表示,改善卫生体系的责任在于州和领地政府。他承认澳大利亚正处于"临界点",婴儿潮一代开始迈入80岁,对优质老年护理和医疗服务的需求正在飙升,但同时强调这是"所有政府"的挑战,并称联邦政府已对州和领地医院作出"历史性投资"以缓解压力。
州一级并不接受这一说法。新南威尔士州卫生厅长Ryan Park指出,大量患者滞留公立医院等待联邦政府负责的老年护理床位安置,是各州卫生系统面临的"最重大公共卫生危机之一"。西澳大利亚州卫生厅长Meredith Hammat的措辞同样尖锐:"急诊科满员是因为医院满员,医院满员是因为老年护理床位不足。这是联邦政府的责任。"她表示,西澳医院中许多老年患者已经医学上可以出院,但苦于没有老年护理接收去处。
这场相互指责暴露了澳大利亚卫生治理结构的深层裂痕:联邦政府负责资助老年护理体系和部分初级医疗,州政府则运营公立医院。当老龄化压力在两个体系之间转移时,没有一方愿意为最终的等待时间买单,而患者——其中越来越多是80岁以上的老人——被困在走廊里。ACEM在报告中向两级政府提出改善医院与老年护理衔接、资助、全科医生可及性以及数据和研究的具体建议,但报告本身并未对最终责任归属作出判定。
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