纳税人还是政党？阿尔巴尼斯政府5.6亿澳元拨款高度倾斜工党席位

澳大利亚总理阿尔巴尼斯领导的工党政府通过一项"邀请制"拨款程序，将5.6亿澳元公共资金集中导向工党关切的地方项目。据ABC News披露的澳大利亚公共廉政中心审查结论，这笔资金中四分之三流向了工党持有选区，整体约90%流向安全的工党席位及竞争性边缘席位；与此同时，部分全国最贫困选区被完全排除在名单之外，且根本没有申请渠道。

最具代表性的案例集中在一座高尔夫俱乐部身上。据ABC News报道，阿尔巴尼斯在2025年大选期间承诺向悉尼Marrickville高尔夫俱乐部拨款600万澳元。该俱乐部位于他居住地附近，他本人长期使用，并在2019年一段由其前高尔夫教练录制的视频中向俱乐部成员明确表态："我需要记录在案，让反对俱乐部的人可以放到网上：我声明存在利益关联（declare an interest）。"他在视频中称自己"数十年来一直来这里使用这家俱乐部"，还打趣说尽管教练尽力教导，他至今仍算不上真正的高尔夫球手。

ABC News指出，Marrickville高尔夫俱乐部是一份包含220个项目的拨款清单上唯一的高尔夫俱乐部——尽管阿尔巴尼斯的个人偏好是网球而非高尔夫，他仍将600万澳元公共资金拨向自己公开承认存在"利益关联"的场所。

议会质询期间，阿尔巴尼斯否认知晓自己的荣誉会员身份，但同时为该笔拨款辩护。他表示："作为本地议员，我支持每一笔拨款，我为捍卫我所代表的悉尼内西区选区感到自豪。"他补充称："如果你是位优秀的本地议员，很多人会给你各种机构的荣誉会员资格。如果你是位为本选区发声的优秀本地议员，这种情况就会发生。"ABC News指出，2019年视频中的明确表态与官方说法之间存在矛盾。

公共廉政中心主席、前大法官Anthony Whealy警告，公众已对公共资金的违规分配"几乎麻木"。"不幸的是，澳大利亚人现在几乎对公共资金不当分配的问题失去了痛感，"Whealy接受ABC News采访时说。"这种现象发生得如此频繁，已经成了日常。我认为我们必须唤醒公众意识，让他们明白这远远不够好，我们不想要这种做法。我们要的是一个基于择优、透明且负责的制度。"

工党政府以"邀请制"框架为这一分配模式辩护。前排议员Jason Clare本周表示："选举中，议员和候选人会作出承诺。如果你胜出、组建政府，你就会兑现这些承诺，这就是这件事的本质。这可能和古希腊一样古老——一切政治都是地方的。"但ABC News分析指出，工党2020年曾收紧拨款指引、要求涉及议员选区的拨款由其他部长审批；若项目在被列入名单前就已锁定并承诺金额，则形式上的利益冲突回避机制并无实际效力。

工党自身的研究亦对这种做法构成反讽。据ABC News报道，工党助理部长Andrew Leigh 2022年与人合著的论文专门研究了联盟党执政时期的"体育拨款丑闻"，结论是政治分肥对选民意向并无显著影响，反而侵蚀公众对政治的信任。工党如今以"邀请制"程序延续的拨款模式，在其自身研究成果看来，无法带来预期的选举回报，却要付出公共信任的代价。

据ABC News披露，该计划完全将部分全国最贫困选区排除在外，且这些选区没有申请渠道。报道举例称，Page选区民众必须等待Kevin Hogan成为首相，Wannon选区民众则需要Dan Tehan问鼎总理之位，拨款资金才有可能"转向"他们的社区。

阿尔巴尼斯在质询中以联盟党反击称，他审阅了联盟党2025年超过1000项、总值12亿澳元的选举承诺，发现其中"没有一项"位于他所在的Grayndler选区。他同时承认，工党的"重大与地方社区基础设施计划"将45个选区排除在名单之外。

这一争议并非孤立事件。ABC News回顾指出，"体育拨款"式政治分肥在澳大利亚早有先例：基廷政府时期体育部长Ros Kelly因无法解释3000万澳元体育拨款向边缘选区的分配而辞职，相关"入围名单"据称写在其办公室白板上，记录已被擦除；莫里森政府时期体育部长Bridget McKenzie参议员则因未申报其荣誉会员身份所在的枪械俱乐部获得拨款而辞职。两届政府均否认存在偏见，但均受到审计署质疑。

更具讽刺意味的是，工党在2019年和2020年曾猛烈抨击联盟党的"体育拨款丑闻"。阿尔巴尼斯当时形容该丑闻"比在炎热天气下放置一桶虾头发臭还难闻"，"终结浪费"和"终结丑闻"曾是其核心竞选纲领。ABC News调查显示，工党政府如今以"邀请制"程序延续的拨款模式，与当年其猛烈抨击的做法在结构上具有相似性。

据ABC News报道，对于一个将反腐作为核心竞选品牌的工党政府而言，将竞选承诺转化为公共资金分配而不触发同样的问责压力，正成为执政合法性的一项测试。报道同时指出，选民正越来越多地抛弃延续"古希腊以来"传统的两大党——民调显示超过四分之一选民准备放弃主要政党转投一国党，"蓝绿"独立派则在自由党传统票仓中赢得席位，部分驱动力正是这种对制度不公的感受。