参议院跨党派报告：澳"青少年犯罪浪潮"系虚假叙事，原住民儿童占受监管人数56%

据ABC News报道，澳大利亚联邦参议院一份由自由党、工党与绿党参议员共同完成的青少年司法调查报告，公开驳斥了所谓澳大利亚"正处于青少年犯罪浪潮之中"的媒体叙事，并将原住民儿童在羁押系统中严重失衡的比例归因于系统性种族歧视和对贫困、住房与教育等根源问题的忽视。

这份报告指出，澳大利亚各州及领地在青少年司法法律与实践上"碎片化"，导致年轻人在获得支持、庇护和治疗方面存在巨大差异。调查呼吁联邦政府推行全国统一的最低标准，并要求以原住民及托雷斯海峡岛民社区为主导来重塑相关政策。报告同时建议成立由儿童司法、警察及其他机构组成的全国工作组，并就驱动青少年监禁的因素展开进一步调查。

最具冲击力的数字出现在人口结构对比上：原住民儿童占全国受青少年司法监管儿童总数的56%，而原住民在总人口中的占比不足4%。ABC News援引报告内容指出，原住民儿童的"刑事化与其基本需求得不到保障有关：在被关押之前，许多人需要的是一个能称之为家的安全居所、充足的食物、包容性的医疗以及家庭与社区的支持"。报告直言，青少年犯罪的根源在于贫困、教育排斥、住房不安全、种族歧视和系统性忽视，而非个体道德崩坏。

对于舆论场中持续发酵的"犯罪浪潮"判断，调查援引澳大利亚统计局数据给出了截然相反的结论：自2008-09年度以来，各辖区的青少年犯罪率持续下降，2024-25年度10-17岁被警方起诉的青少年人数较上一年度下降5%。报告据此明确表示，"现有证据表明，澳大利亚并不存在所谓的'青少年司法危机'"，并建议联邦政府资助一场全国性社区教育宣传运动，以抗衡"不完整、不准确"的媒体报道。

在关键的刑事责任年龄问题上，报告最终采取了回避立场，未呼吁按联合国《儿童权利公约》建议将刑事责任年龄提高至14岁。仅有自由党参议员麦拉克伦、绿党参议员肖布里奇以及独立参议员索普三人明确支持这一主张。索普直言这是"错失的机会"，澳大利亚"仍落后于世界其他国家"。她指出："每一个部门都在讨论……提高刑事责任年龄。我们知道证据表明，这些儿童不应被监禁。"

全国原住民及托雷斯海峡岛民法律服务机构（NATSILS）的尼克·埃斯皮对全国最低标准的呼吁表示欢迎，但同时警告称，现实是各辖区之间"竞相触底的竞赛，竞相采取最严苛、最缺乏依据的方式来处理青少年司法问题"。他强调，所讨论的正是"回应儿童治疗需求的最佳实践最低标准"，而当前由澳大拉西亚青少年司法管理者制定的指引仅具"愿景性"，缺乏强制性。

对于报告中由政府主导开展公共教育宣传运动的建议，索普表达了强烈不信任。她警告说："不能由政客来决定教育宣传运动的内容。选举接踵而至，政客和政党已经无底线了。"她同时强调，任何相关举措都应建立在"自由、事先和知情同意"的基础上，由原住民社区自行决定话语与方向。

联邦总检察长米歇尔·罗兰办公室的发言人在回应中重申政府致力于解决刑事司法系统中原住民青年比例过高的问题，并提及已投入1亿澳元用于司法再投资计划，其中一半针对青少年群体。然而，联邦政府对报告核心建议的正式立场仍不明朗，各州及领地是否会执行统一最低标准也存在不确定性——而州及领地政府恰恰承担着儿童保护、司法和羁押系统的主要责任。