政策与治理

澳大利亚首都领地自愿安乐死实施满一年:首份报告记录57人使用,委员会称未发现系统性安全问题

据ABC News Australia报道,澳大利亚首都领地自愿安乐死监督委员会在制度实施满一年之际发布首份报告。统计期为2025年11月3日至2026年6月30日,共57人通过该计划终止生命;同期逾150人提出申请,110人进入最终申请阶段。委员会称已审查截至统计时的所有个案、未发现系统性安全担忧,但报道未说明是否有独立审计,也未交代其余申请者的结果。首都领地政府要求联邦政府修改联邦立法并废除《联邦刑法典》相关条款,以允许远程医疗咨询,凸显地方合法化与联邦规则之间的约束落差。

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据ABC News Australia报道,澳大利亚首都领地(ACT)自愿安乐死监督委员会在制度实施满一年之际发布首份报告。制度于2025年11月3日生效;报告统计期为2025年11月3日至2026年6月30日,共57人通过该计划终止生命。同期超过150人提出申请,其中110人进入最终申请阶段。从首次申请到死亡的中位时间为20天,进行咨询者的年龄中位数为77岁。

委员会主席Darlene Cox称,委员会已审查截至统计时的每一宗个案,未发现重大问题,并表示:“我们没有发现任何系统性安全问题,并认为立法保障措施正按预期运作。”这项结论来自监督委员会对自身审查结果的判断。ABC的报道没有说明审查是否经过独立审计,也没有交代未进入最终申请阶段的人是撤回、仍在等待还是因其他原因退出。因此,“按预期运作”目前仍是委员会内部结论,尚不足以单独证明所有申请都得到一致审查。

首名申请者Jason Smith的经历呈现了其中一项结果。妻子Anthea Smith说,Jason与运动神经元疾病抗争近九年后,于2026年6月在家人和照护者陪伴下于家中离世。她说,当天虽然有很多笑声和眼泪,过程并不具有创伤性;丈夫在熟悉的环境中平静离世。这个家庭经历说明,自愿安乐死制度为临终者及其家人提供了一种选择,但顺利完成的首个案例不能代表全部申请者是否获得同等程序审查。

ACT立法议会于2024年6月表决通过相关法律。制度生效后,ACT政府要求联邦政府修改相关联邦立法并废除《联邦刑法典》的相应条款,以允许自愿安乐死使用远程医疗咨询;报道没有说明联邦政府是否接受这一要求。这暴露出垂直制度中的权力落差:ACT可以决定本辖区终止生命的方式是否合法,却不能仅凭地方立法解除联邦刑法对远程咨询的约束。对使用者而言,远程医疗并非纯技术安排;地方议会的合法化决定在这一点上仍受联邦规则制约。

ACT卫生部长Marisa Paterson称,这套框架不在各步骤之间设强制时限,让使用者能够在适当时间自主结束生命。领地政府则把该框架称为全国“最进步”的制度。首份报告在制度实施一周年发布,数据却只覆盖约八个月,此后约四个月未被计入。报道只说社区可以在2028年复审时提供反馈,没有说明复审范围。若届时公开未完成申请的去向、审查标准与独立核验结果,并评估远程咨询限制对等待时间和制度可及性的影响,“按预期运作”才会成为公众可以检验的结果,而不只停留在委员会和政府的评价中。

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