中美互降600亿美元关税,大豆、稀土与人工智能均被排除
美国总统特朗普与中国国家主席习近平会晤后,中美公布各300亿美元商品的关税削减清单,合计600亿美元。然而,真正具有战略意义的品类——美国大豆、稀土矿物、人工智能相关技术——均未出现在任何一方的清单上,凸显所谓"非敏感商品"协议的政治与象征意味远高于实质突破。
据ABC News报道,在美国总统特朗普与中国国家主席习近平于华盛顿会晤后,中美两国各自公布了价值300亿美元商品的关税削减清单,合计600亿美元。但这份被双方标榜为"降温贸易冲突"的协议,在战略层面留下了巨大的真空——美国对华最大单一出口商品大豆、稀土矿物以及人工智能相关技术,均未出现在任何一方的清单上。
美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)将清单定性为"双方各自可享受更优惠关税待遇的非敏感商品"。然而这一定义本身,恰好暴露了协议的边界:真正具备战略价值和经济分量的品类,都不属于"非敏感"之列。
据ABC News援引双方清单内容,美方对77类中国商品下调关税,涵盖烟花、餐具、玩具娃娃与拼图、玻璃及木质圣诞装饰品、足球以及家用秤;中方则对超过1619项美国商品下调关税,包括玉米、护发及个人护理用品、木材、X光机等医疗设备,以及外科手术机器人。
颇为引人注目的是,清单中还出现了用于"纯种繁育"的鲸鱼、鸸鹋、儒艮等活体动物。蒙纳士大学经济学教授施赫林(Shi Heling)在接受ABC News采访时直言,这些品类被列入,"只是为了凑数,让数字看起来更好看"。
施赫林同时指出,协议虽被表述为"朝着关税削减迈出的实质性一步",却无法保证这将转化为更具实质性的长期贸易协议。他进一步揭示了清单背后的政治计算:11月美国将迎来中期选举,"选民对物价极为敏感。如果通胀在中期选举前回落,对特朗普政府将是真正的利好"。
ING银行大中华区首席经济学家宋林(Lynn Song)认为,协议或可成为提振双边贸易的"第一步"。悉尼科技大学澳中关系研究所所长劳伦森(James Laurenceson)告诉ABC News,对于澳大利亚等开放型经济体而言,"世界两大经济体能更好地管理自身贸易关系,从总体上看是积极的发展"。
然而,稀土与人工智能技术持续受限,意味着协议在真正能够重塑双边经济关系的领域几乎无所作为。中方商务部声明称,超过90%产品的关税将调整至世贸组织框架下的"最惠国"水平,但据ABC News报道,双方均未披露具体的降税幅度或实施时间表;清单虽允许后续修订,可能仅按年度审查。
该关税削减协议是中美将贸易休战延长至2027年1月框架下的一部分。
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