67席多数仍跨不过政治禁区:以色列组阁僵局卡在阿拉伯政党门前
据《The Hindu International》报道,以色列选举后,反对内塔尼亚胡阵营可形成67席联合多数,但艾森科特尚未决定是否与阿拉伯政党组成联合政府,也未明确拒绝其议会外部支持。10月31日,特拉维夫和耶路撒冷的示威要求反对派与阿拉伯政党结盟。内塔尼亚胡有关现金信封、卡塔尔支持和选举舞弊的说法缺乏足够独立证据;报道还提到他与特朗普暗示可能再袭伊朗,以及这一时间表可能帮助内塔尼亚胡拖至再次选举。
据《The Hindu International》11月1日报道,10月31日,约500名抗议者在特拉维夫要求反对内塔尼亚胡的阵营与阿拉伯政党结盟,以迫使内塔尼亚胡下台;耶路撒冷另有约100人参加同类集会。特拉维夫的标牌写着“阿拉伯人与犹太人只有共同胜利”和“改变已有多数”,耶路撒冷的标牌则写着“67——团结起来,分裂就会让比比得逞”和“为什么不呢——除非我们搞种族主义”。一名抗议者说:“这是真正改变的最后机会”;另一人说:“我们必须给和平一个机会,否则流血将永远持续。”
特拉维夫还举行了内塔尼亚胡支持者的反向示威,人数逾百。他们高喊“右翼,或者巴勒斯坦”,重复内塔尼亚胡竞选时的口号。一名现场支持者声称两个阿拉伯政党支持哈马斯、想让以色列变成“阿拉伯国家”。报道没有提供独立证据证明这些现场指控。把两个经选举进入议会的阿拉伯政党及其19席整体归入哈马斯阵营,回避了这场组阁争议的制度核心:占以色列人口约20%的阿拉伯社区是否有权平等参与政治。
选举数字给出了潜在的联合多数。报道列出的结果显示,在120席议会中,反对内塔尼亚胡的犹太多数政党赢得48席,Raam与联合名单两个阿拉伯多数政党共赢得19席,两派联合可形成67席多数。数学上的多数不难形成,难的是谁有资格进入政府,也难的是反对派能否在不把自身民主标准变成排斥工具的前提下,把这67席转化为稳定安排。
裂缝首先出现在反对派内部。以色列右翼反内塔尼亚胡政党“以色列之家”领导人阿维格多·利伯曼表示,即使阿拉伯政党只提供议会外部支持,他也不会加入依赖这些政党的联盟。艾森科特则坚持只组建“犹太复国主义政府”,要求成员承诺承认以色列为“犹太、民主和自由国家”,并承认哈马斯为“恐怖组织”。报道说,阿拉伯政党领导人过去拒绝接受这些条件。艾森科特尚未决定是否主动寻求阿拉伯政党加入,也没有明确拒绝其议会外部支持。
阿拉伯政党作为整体只正式进入过一次以色列政府:2021年至2022年的短暂联合政府中,Raam领导人曼苏尔·阿巴斯参加组阁。阿巴斯已表示愿意再次参组;但联合名单领导人优素福·贾巴林表示,愿在议会支持艾森科特,却不愿加入其政府,并提到加沙战争等关切。因此,67席目前仍只是联盟潜力:艾森科特是否寻求阿拉伯政党入阁尚未决定,阿巴斯能否入阁、贾巴林是否会坚持不入阁,也都未定。
把入阁资格与议会外部支持分开,并非逻辑错误。真正的争议是反对派是否承认阿拉伯公民的平等政治资格,以及是否愿意让占人口约20%的群体分担政府责任。如果在需要67席时计算这19席的价值,在组成政府时又以身份条件将其排除,政治参与就会随权力需要开关,而不是建立在稳定的民主规则上。报道没有说明阿拉伯方面现在是否可能接受或修改艾森科特的两项条件,因此也不能把尚未作出的入阁决定写成已经排除。
内塔尼亚胡对选举过程的攻击同样需要区分事实与指控。他称阿拉伯政党使用现金信封并获得卡塔尔不当支持;警方拘捕了三名嫌疑人,但选举委员会称现金事件属于孤立的地方个案。报道没有提供足以证实更广泛舞弊指控的独立材料。在这一证据状态下,把已被地方选举委员会称为孤立个案的事件扩大为对整个阿拉伯政党阵营的否定,不能替代对具体资金流向和投票行为的调查,却会立即把19席变成组阁谈判中的排除筹码。
报道还称,内塔尼亚胡与美国总统唐纳德·特朗普暗示可能对伊朗发动新一轮袭击;这一潜在袭击可能帮助内塔尼亚胡拖过组阁期限,直到再次选举。报道所记只是政治人物释放的暗示,没有说袭击已经发生或得到正式确认。但报道把国内组阁谈判与这一军事暗示放在同一时间线上,已经暴露出一个危险的逻辑:以色列国内联盟僵局可能借助外部军事行动争取时间。如果这一联系成为现实,风险与代价不会停留在谈判桌上,而会落在伊朗社会及更广泛地区的安全与生活上。特朗普也参与释放这一暗示,使外部军事选择与以色列国内政治时钟直接相连。
以色列总统伊萨克·赫尔佐格预计将授予党魁28天组阁期限,并可能延长14天。接下来,街头上的“67”将进入组阁室:艾森科特是否争取阿拉伯政党加入、是否接受其外部支持,阿巴斯能否真正坐上政府席位,贾巴林是否坚持不入阁,以及针对选举资金和卡塔尔支持的指控能否产生可核验证据,都将决定这19席会化作组阁筹码,还是继续被挡在政府门外。
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